工作思考

　　党的二十大报告中，“安全”一词贯穿全篇，共出现91次。报告对统筹发展和安全作出了战略部署，对国家安全予以重点强调，可见安全对于一个国家发展的重要性。同样，随着航运业的快速发展，国内外形势的不断变化，船舶安全这个老生常谈的话题也面临着新的困难和挑战。

　　近年来，在中远海运集运党委的正确领导下，上海远洋运输有限公司（简称上远公司）党委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带领全体船岸员工秉持这样的安全文化理念，同舟共济，奋力拼搏，抓实抓细船舶管理各项工作，持续保持了安全稳定的良好局面。

　　作为中远海运集运下属的船舶管理单元，上远公司在处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系上，始终坚持把安全放在首位、把党建融入安全。笔者根据近年来的工作回顾，结合上远公司实际，在此谈谈将党建工作融入船舶安全管理的途径探索。

　　◆党建工作融入船舶安全管理的重要性◆

　　习近平总书记高度重视安全生产工作，作出一系列关于安全生产的重要论述，包括强化责任担当、处理安全和发展的关系、健全安全责任体系、安全风险防控、做好安全应急、安全生产领域改革发展等方面，为国有企业实践党建与安全的融合提供了根本遵循。笔者认为，将党建工作融入船舶安全管理是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的有力举措，是夯实公司安全管理基础、提高船舶安全水平的重要手段，是推动公司可持续安全发展、促进企业和谐稳定的重要保障。

　　一是有利于提高安全管理水平。强化党组织建设有助于提升党员干部的凝聚力，增强党员干劲，有利于充分发挥干部员工的工作热情和能动性，对提升公司整体的安全管理水平有很大的帮助。同时，船舶党支部在安全工作中发挥监督作用，通过参与制定安全管理制度、监督执行安全措施、排查安全隐患等方式，能够有效地提高船舶安全管理水平。

　　二是有利于加强安全文化建设。党建工作可以促进培育优秀安全文化，增强安全防范意识、提升全员安全素养、丰富安全宣教举措、融通安全生产理念、凝聚安全发展共识。通过开展安全思想教育、学习安全规章制度、加强安全管理等措施，引导广大船岸员工牢固树立底线思维和红线意识，提高全员安全觉悟，落实全员安全责任。

　　三是有利于促进安全氛围形成。安全事故的发生会给公司带来经济损失，损害品牌形象，更会给员工带来伤害。通过党建工作与安全工作的有机统筹和深度融合，能够营造出良好的船舶安全氛围，减少事故的发生率，最大限度保护员工的生命财产安全。同时，船舶党支部在安全工作中发挥战斗堡垒作用，为船员提供了一个更加昂扬、有序的工作环境，增强船员的归属感和自信心，有助于维护船舶的和谐稳定。

　　四是有利于实现安全稳定发展。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，也是国有企业高质量发展的根本保证。实现国有企业高质量发展，必须以党的坚强有力领导为国有企业的蓬勃发展、兴旺发达保驾护航。通过加强党的领导，可以明确企业的发展方向，确保企业行为的合规性和合法性，提升企业的整体形象和信誉度。

　　◆党建工作融入船舶安全管理的途径探索◆

　　2020年，在多方调研的基础上，上远公司提出了“安全为上、创新致远”的安全工作理念。2021年又提出了“大安全观”和“有布置、有落实、有反馈”的安全工作要求，倡导营造“快乐工作、健康生活”的安全工作氛围。

　　笔者在此想着重谈一谈什么是“大安全观”。

　　船舶发生安全事故后，人们往往更重视寻找导致事故发生的直接原因，在航行安全、劳动安全、设备安全等传统安全方面不断投入研究精力，但一件件事故告诉我们，直接原因背后的间接原因同样不能忽视，如船舶环境是否安全、船员管理是否科学、船员身心是否健康等。这就需要运用习近平总书记“坚持系统观念”的世界观和方法论，把这些间接原因也上升到安全的高度，与航行安全、劳动安全、设备安全等传统安全内容一同构建起船舶的“大安全”。

　　“大安全观”突出的是全局观、整体观、系统观，是将航行安全、设备安全、劳动安全、货物安全、环境安全、身心安全、网络安全、防疫安全以及廉洁安全等方面有机融合、统筹推进，缺一不可。这不是多个安全的简单叠加，不是某一单元、单一部门的职责，而是各安全要素构成的一个相互联系、相互作用的统一体。

　　“大安全观”中，航行安全是首要的，也是最重要的，劳动安全和设备安全是基础，身心安全、货物安全、网络安全、廉洁安全、防疫安全为保障，同时注重推进外部安全。“大安全观”里传统安全和非传统安全要统筹兼顾、不可偏废。这就要运用科学系统的思维来观察安全形势、分析安全问题、谋划安全对策，既立足当前又着眼长远，既整体推进又突出重点，既讲原则性又讲策略性。“大安全观”有助于分析各安全因素之间的相互作用和影响，识别潜在风险和威胁，提升船队安全管理的能力，能更好地统筹协调不同层级、各个单元之间的工作，确保公司安全管理体系高效运转，汇聚起保障公司安全稳定的强大合力。

　　总结实践经验，明确前进方向。结合自身工作实际，笔者认为，关键就是要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，从五个方面，激活“党建+”，筑牢“大安全观”。

　　（一）党建+体系管理，增强合二为一执行力

　　大安全必须依托大体系，要杜绝党建工作与安全生产两套体系、“两张皮”的传统观念，努力做好思想建设、工作机制、组织生活、任务体系的有机融合，巩固船舶航行安全与设备安全。

　　推动工作机制合二为一。深化船舶“大检查大调研大慰问”工作制度。公司领导班子成员带头深入船舶一线调研，现场了解船舶安全生产及船员的工作生活情况，推动船舶安全风险防范和隐患排查治理工作，巩固船舶的安全生产形势。此外，要依托党建专题会议，组织船舶政委围绕落实“党建+安全”等课题，讲思路、亮短板、树典型、谋措施。例如，新美洲轮为更好落实安全隐患排查工作，开展了“练好调查研究基本功”活动，有效提升了船舶的安全管理水平。

　　实现组织生活水乳交融。把安全管理纳入组织生活，在组织生活会中融入安全事故案例反思会。党员要带头针对安全工作中的党性差距和不安全行为开展批评与自我批评，改进安全工作。开展以安全知识竞赛、安全技能比武等为主题的主题党日活动，将主题党日活动与安全日活动结合，指导各轮党支部开展内容多元、形式多样的学习实践活动。利用工前会、总结会，穿插开展“微党课”与“微安课”，选派党员现身说法，从细节入手，使“微课堂”既加强党性锻炼，又提升安全能力。

　　做好任务体系同频共振。组织签订安全生产责任书和承诺书，将“八带头”“三个习惯”“两个做法”写入党委、支部、党员责任清单，并做好动态管理。立足船舶一线安全生产的实际，组织船舶政委围绕船舶实际和航线特点开展安全工作和风险隐患专题研究。公司党委严格把关项目立项，定期检查项目进展和结题，实现党务工作与业务工作两手抓、两促进。

　　（二）党建+现场监督，增强标杆示范影响力

　　“一名党员一面旗帜”是推动劳动安全、设备安全的重要举措，结合党员示范岗、党员责任区、党员身边“三无”等活动载体，实现党的工作与生产经营深度融合，与专业管理相辅相成。

　　打造安全作业引领标杆。通过现场明确党员责任区、设置劳动安全监督员、开展党员身边无违章示范，定期选取有代表性的作业现场，开展比劳保规范、比隐患排查、比工艺技能、比文明劳动等形式竞赛活动，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。推选标准作业现场模板和安全作业精准标杆，确保现场安全行为行有导引。

　　塑造安全行为精准流程。由船舶政委牵头抓好党务与业务的融合。结合船员岗位精准培训教材和船舶实际，逐一理顺工前会、安全检查、标准化作业指导意见、现场作业规范、风险控制和应急程序等现场作业关键节点，做好各工作环节之间的无缝对接，构建高效畅通的安全行为精准塑造通道。

　　启动安全红线动态管理。组建以船舶政委带头，党员为主体的安全督察组，对班组作业人员的安全行为能力进行抽检，重点对高风险现场和重点工序进行实时监控，确保现场不安全行为“第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决”，及时发现并纠正作业现场的不安全行为。

　　创新安全预警联防模式。以党员为核心，建立现场作业小组人员相互帮助、监督、提醒的“互保”机制，实现现场作业人员行为的实时预警和管控，带动全体人员自觉遵章守纪，减少事故隐患和违章事件。

　　（三）党建+文化建设，提升“我要安全”软实力

　　文化是企业内部的一种“意识形态”，是企业精神、价值观和行为规范的集中体现。要通过党建引领文化建设，打造船舶安全文化氛围，利用安全文化环境的潜移默化和浸润熏陶作用，激励员工安全行为的养成。

　　“家”文化护安全。深耕船舶“家”文化，唤起每位船员的主人翁精神，激发守护家安全的责任感，是保障船舶安全的内在动力。上远公司的领航船舶中远亚洲轮党支部在弘扬“家”文化的实践中，形成了以“治家”“护家”“兴家”“理家”“持家”“顾家”为系列的“我的船舶，我的家”文化。这项实践成功入选中组部和国务院国资委编写的《基层党组织书记案例选编（国企版）》。

　　“廉”文化保安全。廉洁和安全看似不相关却存在着密切的联系。廉洁是安全的保障，只有管理者和员工都遵章守纪、一心为公，才能保障目标任务不折不扣地完成，确保船舶的安全准班运营。要持续宣贯中远海运集团“五条禁令”“十项规定”和中远海运集运相关要求，加强船舶廉洁风险防控“三维监督”，加强船舶廉洁从业“三级教育”。中海天王星轮党支部开展的“知敬畏、守廉洁、葆本色”活动值得学习推广。

　　“微”文化助安全。结合不同海域的航行特点和不同季节的气候环境定期举办“微安课”、制作亲情寄语小展板、配发安全作业口袋书、张贴船员编写的优秀安全警句，制作安全作业示范微视频等活动，不断强化理念引领、行为养成的安全氛围，使安全理念在船岸员工中入脑入心。

　　（四）党建+关心关爱，激发内在安全原动力

　　船员的身心健康决定了在船的精神状态，甚至会影响到船员工作时的各种决断和行动。要一如既往地坚持做好船员关心关爱工作，筑牢船舶安全软实力。

　　助航行动提升心理健康。持续开展“助航行动”，通过持续做好“五个一”项目，即一个慰问（持续做好船员慰问）、一个活动（“健康海上行”船舶文体活动）、一个手册（船员心理健康手册）、一个讲堂（船员海上健康讲堂）、一个培训（船员心理健康培训），改善船员身心健康状况，保障船员安全行为。

　　办好实事满足船员需求。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续开展“我为群众办实事”实践活动，积极推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，如升级船舶娱乐设备，让船员“健康工作、快乐生活”，激发船员主动安全的内在动能，改善船舶安全环境。

　　积极发声关注待遇福利。近年来，广大船员为国际贸易和货物运输，为中远海运集运取得历史性经营业绩做出了重要的贡献。要继续积极呼吁提高船员的社会地位，提升船员的职业认同度。目前，在中远海运集运的领导下，上远公司正在进一步完善船员的薪酬制度，这一点对建设高素质船员队伍建设至关重要。

　　（五）党建+同创共建，构建安全网络向心力

　　安全不是某一单元、单一部门的职责，甚至不是某一单位能够独立实现的，它需要相关单位的相互合作。通过党建共建可以增进不同单位之间的了解，建立沟通协作的纽带。党建共建中，双方单位相互启发、取长补短、比学赶帮，有利于激发基层党组织的工作动能，构建更为广泛、更加稳定的安全网络。

　　与政府机构共建搭平台。保持与沿海省市海事局、边防检查站等良好交流，通过开展党建共建，搭建政企沟通交流的平台，做到政企面对面、沟通零距离。今年2月8日，公司与上海海事局所属吴淞海事局、浦东海事局、洋山港海事局和上海集运签署《党建共建协议》，深化了“航企+海事”交流合作。

　　与合作伙伴共建促协作。保障船舶安全运营与港口、引航站、船厂等有着密切的关系。公司管理的船舶要主动与关单位开展党建共建，形成密切的基层联系，促进船舶的安全管理。近年来，上远公司坚持与各地引航站举办“船长—引航员沙龙”业务交流活动，对解决船舶航行安全“最后一公里”起到了非常重要的促进作用。

　　与兄弟单位共建凝共识。船舶管理部门、船舶党支部要主动与兄弟单位（船舶）的党组织建立党建共建关系，围绕船舶安全和船员管理深化交流合作。遇到突发应急情况及安全风险时，强化协调联动，凝聚攻坚合力，让党建质量不断提升，安全工作得到保障。

　　写在后面

　　创新党建形式，激发党建活力，是在船舶安全管理上实现“大安全观”的重要手段。在建设航运强国的新征程上，上远公司要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展主题教育为契机，激活“党建＋”，筑牢“大安全观”，以高质量党建保障公司高水平安全、护航公司高质量发展，努力为中远海运提质增效、行稳致远作出新的更大的贡献。