2023年11月20日上午，中远海运集团船舶政委集中轮训总结大会在集团人才发展院隆重召开。至此，自2020年9月1日至2023年11月21日，历时3年零3个月，集团党组确立的“对所有现职船舶政委轮训一遍”目标任务圆满完成。这在中国远洋海运集团乃至原中国远洋、中国海运两大集团的船员队伍建设、职工教育培训史上尚属首次，是高素质船舶政委队伍建设和船舶党建工作的一个里程碑，锻造了新时代船舶党建带头人，书写了加快建设高素质船员队伍建设的新篇章！

　　高站位　深聚焦　重落实　前所未有

　　党的十九大报告中指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要加强基层党的组织带头人队伍建设，扩大基层党组织的覆盖面；党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。而基层党组织带头人的素质能力如何，直接影响党组织的战斗力和基层组织工作成效。

　　为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的十九大、党的二十大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持续发扬集团“支部建在船上”的优良传统，集团党组履行管党治党主体责任的使命担当，对船舶党建、船舶政委队伍建设的高瞻远瞩，2020年9月，集团党组在前期广泛调研基础上，审时度势、决策部署，在面对新冠肺炎疫情防控的复杂形势下，仍下定决心计划“利用2年时间将船舶政委集中轮训一遍”，创下了“八个前所未有”。

　　——规格之高，前所未有。由集团党组统一部署，集团主要领导讲授开班第一课、集团主管领导亲自审定课程，集团党工部、组织部、纪检监察组和船员公司领导多次与学员座谈交流，集团职能部门负责人、船公司和船员公司相关领导专家亲自为轮训班参训学员上课。在政委集中轮训组织筹备、具体实施的全过程，集团各级领导对轮训工作的关注力度、支持力度，前所未有。

　　——力度之大，前所未有。对单一职务船员开展全员轮训，这在集团史上，甚至在原中远、中海集团史上也未曾有过先例；20期轮训班共培训考核集团现职船舶政委922人“对所有现职船舶政委轮训一遍”，其中船员公司888人，中波公司30人，大连客运4人，完成了轮训启动之时确立的目标任务。

　　——历时之长，前所未有。轮训之初，计划两年内完成轮训，因受新冠肺炎疫情严重影响，克服重重困难，历时3年零3个月，每期一个月，共举办20期，600天的集中轮训。

　　——困难之多，前所未有。突如其来的新冠肺炎疫情给轮训班带来了巨大的疫情防控压力，抓培训与“保开船”也面临新课题，这期间还经历了集团党校/人才院建设搬迁，合理统筹培训、工作、公休，高效解决教学、建设、搬迁、服务。

　　——投入之大，前所未有。为保障集团船舶政委长达一个月的全员培训，集团上下调动资源，为学员购买学习书籍、防疫物资、先后组织1180余人次师资授课。投入了巨大人力、物力、财力。其中，仅培训经费一项就达2000余万元，人均培训经费2.4万元。

　　——聚焦之深，前所未有。着力解决船舶党建工作面临的新情况新矛盾新挑战，聚焦船舶党建“六个有差距”“四个不到位”，培训课程涵盖船舶政委在船履职的方方面面，改变以往培训聚焦一项主题或某一项任务，让船舶政委能够学习到船舶工作中面临的所有问题解决方法和举措。

　　——考核管理之严，前所未有。轮训实行全封闭式、半军事化管理，严格请销假制度，规范日常管理，对学员的纪律表现、学习表现、作风形象等量化打分考核；每一期都组织开展开班测试、期中测试、结业测试，每一期都奖优劣汰，列出重点培养对象和重点跟踪对象，体现考核区分度。

　　——考评结果运用，前所未有。通过考试考核、论文答辩、情景模拟验证培训效果，识别重点培养对象及重点帮教对象、跟踪对象，落实“抓两头促中间”措施。对列为重点培养对象56人、重点跟踪对象73和帮教对象154人，采取一人一策，专人负责落实后续重点培养和督促帮教，形成闭环管理。

　　边实践　边改进　边完善　善作善成

　　作为集团船舶政委集中轮训的具体组织实施单位，船员公司党委在组织实施过程中，努力研究和探索了政委集中培训的特点和规律，积累了办好船舶政委培训经验和成果，并从培训课程设置、优化教学模式、加强师资力量、现场跟班管理、考核结果运用方面形成了一套规范的流程和运作机制，并以系列规章制度固化下来，为今后的培训奠定了基础，提供了样板。概括为“六五四三二一”：

　　（一）坚持“六个统一”，建立集中轮训领导体制

　　为推进船舶政委集中轮训工作的科学化、制度化、规范化，集团依托船舶政委主管单位船员公司成立了船舶政委集中轮训领导小组、船舶政委集中轮训办公室、教材编写专项小组、现场跟班指导专项小组、考试考核及结果运用专项小组等组织机构，印发7份专项配套制度，强化“六个统一”，即统一集中办班、统一编制培训大纲、统一设计培训课程、统一编写参考教材、统一组织考试考核、统一规定结果运用，全面加强对船舶政委集中轮训的组织领导。

　　（二）构建“五力模型”，健全集中轮训内容体系

　　针对集团主要领导在第一期船舶政委集中轮训班上指出的船舶政委队伍存在履行主责、抓好主业，遵纪守法、敢于斗争，凝心聚力、教育引导，服务中心、保障安全，人员数量、整体质量，岸基支持、发挥合力等“六个方面差距”，从船舶政委作为船舶的主要实施者、现场组织者、一线执行者的角色所需要的能力与素质，构建了以政治引领力、岗位履职力、廉洁防控力、行动感召力、自主学习力等五种能力为主要内容的船舶政委素质“五力”模型。同时，聚焦船舶政委能力素质提升，按照“需要什么学什么，干什么学什么，哪里出现问题针对性学习”的原则，精心设计政治理论修养模块、党务业务强化模块、素质能力提升模块、纪法教育警示模块等四大模块课程，并把自主学习能力培养课程贯穿培训始终。在政治理论修养模块，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的二十大精神作为重要内容，突出政治修养和政治锻炼。特别把“法纪教育”作为四个课程的一个重要板块，由集团纪检监察组领导和相关单位纪检干部授课，增加课时安排，强化案例警示教育，进一步提升了船舶政委廉洁从业意识。通过构建“五力模型”，开发设置“4+1”模块课程，每期设置215课时，共4300个学习培训课时，构建了船舶政委培训培养的关键性基础性素质模型和轮训内容体系，推动参训政委“五个能力”全面提高。

　　（三）坚持“四个优化”，完善集中轮训办班改进机制

　　船舶政委集中轮训坚持边培训、边改善、边提高、边总结，持续优化和改善政委培训工作，为常态化举办轮训班奠定坚实基础。一是在课程设置方面持续优化。如简化开班仪式程序，增设学员座谈会提升交流力度。紧跟党中央最新精神，在集团审核确定的50个授课课件基础上，先后增设十九届五中全会精神解读、党史学习教育、党的二十大精神及新修订《中国共产党章程》、红色教育基地现场教学等重要课程，适时增加“突发风险事件应对”等课程，调整和新增课程占15%。二是在师资力量方面持续优化。根据参训政委测评反映和实际授课效果，运用人才院“智慧校园”“课程评价”系统网上教学评价结果，调整部分课程授课专家，拓展优化师资力量，提高培训的针对性和实用性，参训学员授课质量评价满意率98.4%。三是在现场跟班管理方面持续优化。坚持人性化管理，逐步加强对政委心理健康的关注；结合天气变化情况，适时调整户外活动计划，保障政委身体健康；逐渐形成并完善现场管理考评标准。四是在后勤服务保障方面持续优化。配备基本医疗保障设备，提供医疗服务定期体检，对重点人员提出跟踪保健医疗服务，必要时及时送医院就医。

　　（四）严格“三关考核”，健全集中轮训考试考核机制

　　坚持“有培训，必考核”的办班要求，按照公平、公正、公开；科学、合理、有序；严谨、规范、高效；激励、奖惩、促进的原则，制定了集中轮训考试考核规则，成立考试考核及结果运用专项小组，建立船舶政委轮训考试考核专家库、建立考试试题题库、选派现场考核组，通过开班测试、期中考试、结业考核三个维度，系统化、全方位为轮训船舶政委“体检”。一是做好培训开班的摸底考试。对参训政委的基本素养进行摸底测试。二是做好培训结业的书面考试。通过培训前后测试数据对比，检验政委培训效果。三是做好政委现场答辩考核。参训政委个人完成一篇论文撰写，考核工作小组通过对毕业论文不署名“盲评”，结业前通过个人演讲、专家点评、论文修正等程序完成答辩考核。根据对船舶政委整个轮训期间各项考试、考核项目分别打分，综合训期表现，依据不同项目的重要性设置不同分值权重，加权后评定最终轮训考试考核成绩。从首期培训开班的摸底考试38%的不及格，到结业考试的全部合格，可以看出培训考核成效明显。

　　（五）强化“两个结果运用”，健全训后跟踪及奖惩激励机制

　　根据轮训考核考评结果运用管理办法，按集中轮训考试考核成绩和综合考评得分，对轮训结果分别进行直接运用和综合运用，对参训后的船舶政委加强跟踪指导、分类施策，补短强弱、奖优汰劣。一是直接运用。轮训考试考核成绩按照百分制量化分为四个等级，根据分值分别对应为“优秀”“良好”“及格”“不及格”。对轮训考试考核“优秀”的船舶政委，颁发荣誉证书，进行通报表扬，并与综合考评“优秀”结果等效加以运用。对轮训考试考核“不及格”的船舶政委，颁发轮训结业证书时注明成绩，并列入“重点约谈对象”，由各分公司党委书记亲自谈话。二是综合运用。按集中轮训成绩、船公司考核成绩、所属单位考核成绩加权得出综合考评分数，强化综合运用，对参训政委形成“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”四个等级评价，对于轮训成绩和综合考评成绩优秀的船舶政委，列为“重点培养对象”加以鼓励；对于综合考评成绩排名靠后的船舶政委，列为“重点跟踪对象”。各单位按照“抓两头促中间”原则，区分重点培养和重点帮教对象、重点跟踪对象，强化激励约束机制作用，促进船舶政委队伍综合素质不断提高。

　　（六）聚焦“一个目标”，打造船员培训的标杆工程

　　完成集团所有现职船舶政委集中轮训是基本任务。除此之外，船员公司党委还提出了要把船舶政委集中轮训班打造成为“集团船员管理、船舶管理培训的标杆，集团人才培训的标杆，企业大学培训的新突破”的“两标杆一突破”的更高要求。聚焦这一目标，在建立完善的轮训制度机制、科学的轮训课程设置、严格的轮训考核体系、严密的结果运用机制等基础上，严格轮训班管理。每期轮训班船员公司都从各直属分公司党工部部长、党建室主任和船员库党工委书记、船舶党建室负责人及优秀船舶政委中抽调2名人员，与人才发展院现场工作人员一道组成跟班管理小组。轮训班作风严谨、形象好，每期培训班都有亮点、有创新、有形象、有声音，成了集团党校/人才院一道靓丽的“风景线”。

　　可运用　可复制　可推广　成就典范

　　三年多来，中远海运船员党委以强烈政治担当和历史使命感，坚决贯彻集团党组工作部署，与集团人才发展院、各船公司密切协同，在极其复杂严峻的疫情形势下，慎终如始，按照“务实、管用、长效”的原则，坚持严格办班标准、加大管理力度，加强“自主学习能力培养”，实现了把集团船舶政委轮训班办成“集团船员管理、船舶管理培训的标杆，集团人才培训的标杆，企业大学培训的新突破”。“船舶政委集中轮训”特色党建品牌的创新成果获评2022年度“全国企业党建优秀品牌”，取得一系列重大成果：

　　一是高标准落实集团党组决策部署。航运始终是我们永不舍弃的核心主业，船员始终是我们永不舍弃的核心战略资源。船舶是集团航运主业的基础和根本，政委作为船舶支部带头人，带领全体船员拼效益保安全，是集团发展战略实施的基层推动者，是航运经营在船舶现场的直接实践者。船舶政委集中轮训就是从集团战略发展的角度，提高加强船舶政委队伍建设的工作力度，进一步强化政委在船舶现场带着全体船员作为一个群体和单元，去贯彻落实集团的工作要求和战略部署，确保集团的部署要求在船舶的贯彻落实。

　　二是高质量锻造了船舶党建带头人队伍。经过系统性的培训，船舶政委的履职能力得到显著提升，真正做到了“好船员、开好船”，集团船舶政委队伍建设达到了新高度。政治上受到洗礼。船舶政委进一步提高了政治站位、增强了政治定力、坚定了航运报国的信念。在疫情期间和面对“急难险重”任务时，广大船舶政委迎难而上，身先士卒，带领船员兄弟舍小家守航船，为特殊时期稳定船员队伍、保障“大国船队”平稳运行发挥了关键作用。思想上受到警醒。通过以案说法、案例剖析、情景回放等形式，让学员深刻理解“红线、底线、高压线”。参训后的船舶政委上船后，积极履行廉洁从业主体责任，加强了船舶的廉政和纪法教育，船舶违法违纪问题得到有效遏制。业务上得到提高。船舶政委进一步增强主责主业意识，各船公司普遍反映，船舶政委在船舶党支部品牌建设和先进标杆船舶选树活动中，有思路、有抓法，党建能力提升明显。能力上得到增强。对标“三懂三会”，做到“五清五能”，实现政治过硬、作风过硬、廉洁过硬。据统计，自船舶政委集中轮训以来，船员因思想问题没完成套派期下船的显著减少，船员的航病数量呈下降趋势，船舶政委在船作用发挥测评表满意率良好以上占96.5%。

　　三是有效验证了“三位一体”培训体系。集团党组《关于完善教育培训体系建设的意见》（中国远洋海运党发〔2021〕75号）下发后，船员公司党委面对集团深化改革，船管、船员、教培集中专业化管理新局面，建立了集团抓总，船公司、船员公司、人才发展院“三位一体”的船员培训新机制，建立总培训师机制下的船舶政委队伍培训的制度机制。船舶政委集中轮训就是在集团党组高度重视、宏观指导和集团职能部门的具体部署、直接参与下，从顶层设计为集团船舶政委集中轮训工作提供了总体遵循和指导原则。在课程设置、具体实施的各环节各阶段，船公司、集团党校/人才院、船员公司全力协同，密切配合，充分体现了集团抓总，船公司、船员公司、人才发展院“三位一体”教育培训体系的作用与成效。

　　四是持续深化了船员船管高效沟通协调机制。船舶政委是船舶党建的带头人。在当前船舶管理、船员管理相对分离但又密切协同的体制下，船公司、船员公司在本轮船舶政委轮训中，加强协作协调，深化沟通交流。船员公司履行党建主体责任，在制定方案、课程设计、考核评价等各项工作中，都把提升船舶政委抓好船舶党建的素质能力为主线，以能否担当尽责、服务船舶中心任务为标准；各船公司从履行船舶党建主要责任出发，每期都安排船舶管理专家领导为船舶政委授课，让培训学习更聚焦于船舶一线，更趋向于实际运用。双方在协同推进船舶政委集中轮训工作的同时，促进了船舶政委“三分一总”考核等相关制度制定完善。船舶党建沟通协调机制的有效运行和深化提升，是本轮船舶政委集中轮训取得显著成效的重要因素，也为深化船公司船员公司沟通交流机制作出了样板和典范。

　　五是建立健全了全链条政委培训制度体系。通过三年多来对船舶政委集中轮训工作的探索、实践、总结，将好经验好做法固定下来，形成了一套培训方案、建立了一套培训教材、形成了一套培训档案，建立了一系列培训制度。先后了制定《中远海运船员管理有限公司船舶政委集中轮训管理办法》《中远海运船员管理有限公司船舶政委集中轮训现场跟班管理规定》和《中远海运船员管理有限公司船舶政委集中轮训考试考核规则》《中远海运船员管理有限公司船舶政委集中轮训考核考评结果运用管理办法》等培训规章制度，为推进培训工作规范化、制度化、正规化提供有力的制度保证，将进一步促进“总培训师”机制下的政委队伍培训要求。

　　六是完善优化了船舶政委“全生命周期”管理机制。船舶政委集中轮训是落实船舶政委制度培养体系“六大机制”之一的培训机制，是围绕“全链条”“全领域”“全要素”提升船舶政委队伍素质能力，也是加强船舶政委的“全生命周期”管理的重要举措。轮训中，将船舶政委轮训考核结果的综合运用与船舶政委“三能机制”建设有机结合，与船舶政委职务变更、上岗任职、选拔培养、激励奖惩等挂钩，促进船舶政委管理提升。同时，自船员公司成立以来，先后培养7期433名后备船舶政委，在实现后备船舶政委“三证换一证”，实现集团现职船舶政委全员持证上岗。

　　集团船舶政委集中轮训是贯彻落实集团党组《加强高素质船员队伍建设指导意见》精神，以高质量的船舶政委集中轮训打造高素质船舶政委队伍建设的一次生动实践，锻造了新时代船舶党建带头人队伍，在新征程上将集团船舶党建这块“金字招牌”越擦越亮，为集团船员队伍、职工教育培训树立了新示范！

　　（作者单位系中远海运船员）