坚决把严的基调长期坚持下去 以有力监督推进全面从严治党向纵深发展

发布日期:2023-08-18
作者:中远海运特运纪委书记张庆成
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  工作思考

  习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上,站在党和国家事业发展全局的高度,向全党发出“六个如何始终”的警示,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。纪检机构是党内监督专责机关,要紧紧围绕解决大党独有难题充分发挥监督保障作用,把“严”字挺在前面、贯穿始终,以监督工作取得新成效,推动管党治党的螺丝越拧越紧。

  一、推进政治监督具体化精准化常态化,保障党的二十大决策部署落实见效

  政治监督是实现党的政治路线的重要保障,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。要围绕推动深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”根本任务,突出“监督什么”“监督谁”“怎么监督”,在推进政治监督具体化精准化常态化上下更大功夫。

  一是靶向施治,推进政治监督具体深入。聚焦贯彻落实党的二十大精神、党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神特别是针对本行业本企业重要指示批示精神的实际行动、具体举措、工作成效加强监督检查,督促本单位把党的领导落实到企业经营发展全过程各方面,确保党中央大政方针一项一项落到实处。

  二是紧盯重点,推进政治监督精准有效。盯住重点人和事,聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节,特别是加强对各级“一把手”和领导班子的监督,及时发现问题、深入分析研究、提出意见建议,打通贯彻执行中的堵点淤点难点。

  三是抓在日常,推进政治监督常态长效。要坚持管在日常、抓在经常,坚持党委抓、“一把手”抓,把政治监督融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中,推动完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求落实机制,确保执行不偏向、不变通、不走样。

  二、发挥改革先导突破作用,持续完善大监督格局

  推进纪检监察体制改革是健全党和国家监督体系的重大战略,要按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,不断巩固拓展改革成果,推动企业大监督格局从有形覆盖不断向有效覆盖转变。

  一是在发挥纪委专责监督作用上谋实招。立足“监督的再监督”职责定位,聚焦物资服务采购、工程建设、船舶廉洁风险防控等重要领域做实日常监督,给权力运行戴上“紧箍咒”。锲而不舍落实中央八项规定精神,深化纠治“四风”,把牢重要节点加强监督检查,常抓不懈、一刻不停,坚决防止死灰复燃。坚持问题导向,用好监督检查建议书、整改通知书等,督促及时堵塞管理漏洞、完善制度规定,强化源头治理。持续完善纪委受理信访举报、监督检查、审查审理协同发力的工作体系,推动信息沟通、线索移送、措施配合、成果使用共享联动制度化常态化。

  二是在完善党内监督体系上求实效。要坚持系统观念,着力在推动完善管党治党责任格局这个“牛鼻子”上下功夫,督促进一步健全党委主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任的制度机制。强化自上而下的组织优势和监督效能,提升对“一把手”和领导班子监督实效。要强化同级监督作用,严肃党内政治生活,用好批评和自我批评武器,党委“一把手”履行好管班子、带队伍职责,党委班子成员经常交换意见,在职责范围内开展近距离常态化监督,增强主动监督、相互监督的自觉。

  三是推动完善各类监督贯通协调。在党内监督定向引领下,用好党风廉政建设和反腐败协调小组重大事项沟通会商、重要问题线索移送、重要监督成果共享等机制,促进纪律监督与审计、巡察、财务、组织、内控、党务等各类监督之间既依照自身职责发挥效能,又强化关联互动、系统集成。与兄弟单位纪委建立定期沟通协调机制,在监督、办案、教育等环节发挥集团系统内横向联合联动联治工作合力。

  四是推动基层监督体系融入基层治理。树牢大抓基层鲜明导向,立足推动增强基层党组织政治功能和组织功能,继续强化陆岸基层党组织纪律检查委员履职,加强对基层党组织纪检委员的培训指导和监督考核,推动贴身监督融入生产经营。继承和弘扬“支部建在船上”党建优良传统,明晰船舶党支部纪检委员在船履职任务清单,实现关口前移、压实责任。

  三、强化狠抓办案引领,一体推进“三不腐”

  腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命,要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

  一是积极妥善处置问题线索。将问题线索处置作为日常监督的抓手和重点,经常梳理在办线索做到心中有数、清存遏增。善于从异常现象中发现隐藏腐败问题、从审查调查中深挖线索,充分发挥查办案件向上下左右延伸的辐射效应;健全完善办案中发现问题线索移交、督办机制,“清仓起底”式解决问题。

  二是探索创新办案思路理念,增强办案引领推动功能。注重深挖彻查,坚持查清查透腐败案件中隐藏的政治问题、责任问题和作风问题。坚持政治审查基本属性,同各种影响党的先进性、弱化党的纯洁性的错误行为和错误思想进行坚决斗争。坚持以案促改,找准腐败背后的体制机制弊端和管理监督薄弱环节,切实提高办案引领力,充分释放办案蕴含的监督推力,贯通办案、监督和治理。

  三是突出“三个重点”不断深化整治工作。紧盯重点对象,坚决惩治党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者;紧盯重点问题,严肃查处政治问题经济问题交织的腐败和违反政治纪律政治规矩的问题;紧盯重点领域,深化对政策支持力度大、投资密集、资金资源集中等部位,履职待遇报销、公务用车管理、物资服务采购、项目审批、工程建设等环节,加大对集团禁令规定执行力度的监督检查,对发现相关问题线索严格落实提级审核、深挖彻查,严肃查处特殊关联交易、设租寻租、利益输送、“靠企吃企”“吃拿卡要”等问题。坚持以人民为中心,大力整治在联系服务船员、客户、职工群众方面消极应付、冷硬强推等问题,推动各级领导干部把精力放在为广大群众办实事、办好事上。

  四是深化标本兼治、系统治理,一体推进“三不腐”。加强新时代廉洁文化建设、增强廉洁文化自立自信,通过打好廉洁教育正反两方面“组合拳”,不断匡正风气、充盈正气,推动各级领导干部牢记“三个务必”,践行“三严三实”,巩固清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的客我关系。

  四、紧盯纯洁思想纯洁组织重大任务,坚持不懈加强纪检干部队伍建设

  作为推进全面从严治党的重要力量,纪检机构使命光荣、责任重大,必须刀刃向内、从严从实加强自身建设,进一步锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

  一是把政治建设摆在首位,坚持以党性立身做事。把对党绝对忠诚、政治上绝对可靠作为第一位的要求,认真落实“第一议题”制度,创新形式多样的理论学习、党性教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

  二是把能力建设基础夯实,敢于斗争、善于斗争。坚持既政治过硬又本领高强,加强全员培训和实战训练,深化纪检监督基础理论掌握运用,不断提高依规依纪履职能力,练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。用好深学习、实调研、抓落实工作方法,用动真碰硬体现担当作为,用解决问题体现落实成效。

  三是把廉洁建设贯穿始终,自觉做到自身正自身硬。永葆自我革命精神,自觉接受最严格的约束和监督。持续推进工作规范化、法治化、正规化建设,健全自身权力运行机制和管理监督体系。对执纪违纪现象零容忍,从严惩治队伍内违纪违法问题,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。


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