不断提高政治“三力” 推动纪检监察深度融入企业中心工作

发布日期:2021-12-10
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  习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出,全面从严治党首先要从政治上看,要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这一重要论断深刻揭示了全面从严治党的内在规律,科学阐明了政治能力的丰富内涵,为深化全面从严治党、推动取得新的历史成就指明了前进方向。笔者认为,在新的改革发展形势下,纪检监察工作必须增强政治意识,贯彻落实政治“三力”的要求,融入企业中心工作,为企业改革发展保驾护航。

  一、准确理解政治“三力”的重要内涵和内在逻辑

  政治判断力主要指党员领导干部在面对问题、开展工作时运用马克思主义立场观点方法,科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。政治领悟力主要指党员领导干部在学习领会贯彻党中央决策部署上的把握能力和理解能力,是对党中央精神深入学习、融会贯通,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,始终同党中央保持高度一致的能力。政治执行力主要指党员领导干部在执行和落实党的路线方针政策过程中的行为表现和执行能力,是同党中央精神对表对标,把党的路线方针政策坚决执行到位、把党中央决策部署不折不扣落实到底的能力。

  政治“三力”是一个有机统一体。政治判断力是辨别政治是非、把握政治主动的重要前提,构成了政治能力谱系建设的基础和重要内容;政治领悟力是关键,既决定着党员干部研判问题的高度、深度和广度,又影响着党员干部的见识、境界和胸襟。只有依托敏锐超强的政治领悟力,才能产生具有前瞻性的判断力;政治执行力是根本,是保证党中央各项决策部署高效落地的决定性因素,是对党员领导干部政治品格的直接检验。政治判断力、政治领悟力的成果最终要通过政治执行力的实效来体现。提高政治“三力”,既是牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的必然要求,也是新时代领导干部锤炼政治能力的应有之义。

  二、深刻理解把握提高政治“三力”的重要性及现实意义

  (一)提高政治“三力”是马克思主义执政党全面领导力和长期执政力的集中体现

  一方面,马克思主义执政党全面领导力和长期执政力是有机一体的,要保持党的有效长期执政,必须坚持党的全面领导;要坚持党的全面领导,必须不断提升党的执政能力。将领导力建设和执政力建设有机结合起来,突破口就在于提高各级领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。另一方面,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力就是要毫不动摇坚持和完善党的领导,充分发挥企业各级党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,提高各级领导干部的施政本领和企业治理管理能力。

  (二)提高政治“三力”是推进全面从严治党向纵深发展的现实需要

  对全面从严治党规律的科学总结。提高“政治三力”,是我们党百年管党治党实践经验的深刻总结,抓住了政治能力建设的本质和要义,体现了我们党善于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度政治自觉。

  有效应对风险挑战的迫切要求。党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。在这种形势下,就要求党员领导干部必须明察秋毫,以辨大局、明方向的政治判断力,站在“两个大局”的高度把握全面从严治党重要性,充分认识推动纪检监察工作高质量发展的必要性。

  (三)提高政治“三力”是深化全面从严治党的能力支撑

  在全面建设社会主义现代化国家新征程的过程中,国有企业的纪检监察干部要在“两个大局”中深刻领悟强化政治监督的战略考量和时代内涵,确保党中央令行禁止、全党步调一致前进。要多从政治高度看待和把握管党治党,多从加强政治巡视和政治监督的角度防范腐败问题发生。

  提高政治“三力”深化全面从严治党是各级党组织的责任和使命。深化全面从严治党,各级党组织担负主体责任,纪检监察机关作为管党治党的重要力量,必须提高政治站位,坚守职责定位,打造过硬的政治“三力”,善于在学深悟透的基础上创造性地开展工作,围绕企业转型发展大局发挥监督保障执行作用。

  三、提高政治“三力”,促进纪检监察工作高质量发展

  纪检监察干部要善于从政治上思考、识别、分析和把握全面从严治党的政治本质、政治逻辑和政治内涵,才能切实担负起党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任,促进工作高质量发展。

  (一)以政治“三力”为遵循,坚守政治监督根本定位

  新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。要持续加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神、乡村振兴战略、疫情防控工作、落实全面从严治党责任等情况的监督;要加强对党中央重大决策部署和重大战略举措落实情况的监督,确保党中央决策部署在企业的落实落地;要加强对习近平总书记对本行业本企业重要指示批示精神贯彻落实情况的监督。

  加强对落实全面从严治党责任的监督。针对个别基层组织党的领导和监督虚化、弱化问题开展督查,推动解决基层党组织、纪检组织软弱涣散问题。加强对遵守党章党规党纪和宪法法律法规情况、依法依规选人用人等情况的监督检查。

  (二)以政治“三力”为统领,聚焦监督执纪贯穿主业

  十九届中央纪委五次全会强调,纪检监察机关要围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,知责于心、担责于身、履职于行,这是深入推进纪检监察工作高质量发展的重大战略任务。纪检监察干部要谋划推进创新企业纪检监察工作,持续强化全面从严治党、正风肃纪反腐、标本兼治的政治执行。

  在企业发展进程中,要发挥好监督保障执行作用,认真履行好监督第一职责、基本职责,以精准有力的政治监督,以正风肃纪反腐释放出的监督推力,推动把完善权力运行和监督制约机制作为实施“十四五”规划的基础性建设,使监督始终贯穿于集团和公司高质量发展全过程。

  (三)以政治“三力”为抓手,精准有力开展专责监督

  把握“深化监督成果年”目标定位,深入开展专责监督,实现主体责任与监督责任同向发力,在“两责”贯通协同中放大监督效应,实现常态长效的监督合力。

  要充分发挥纪检监察机构专责监督作用,重点对企业内各部门各单位关键岗位人员进行监督,围绕权力运行全过程,聚焦物资服务采购、重大项目招投标、重大投资合作、船舶租赁和修造、工程建设等廉洁风险较高的环节,加大监督检查力度。加强对中央巡视整改、审计整改情况和对形式主义、官僚主义整治情况的监督检查,着重解决对党中央、国务院和集团党组决策部署有令不行、有禁不止等问题。结合企业业务拓展,加强对境外企业、新项目、新领域的监督,强化投资领域廉洁风险防控。

  (四)以政治“三力”为根本,一体推进“三不”机制

  要突出政治,以震慑遏制来强化“不敢”。坚定不移反腐肃贪,持续保持高压态势,重点查处动摇党的执政根基、侵害群众利益、严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行的人和事,严肃查处违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神等违纪违法问题。要紧扣政治,以扎紧笼子来强化“不能”。结合排查廉洁风险点,针对典型案件暴露的问题,深刻剖析原因,查明根源,有的放矢健全完善制度,做深查办案件“后半篇文章”。要坚持政治,以筑牢堤坝来强化“不想”。通过加强党员干部思想道德和党纪国法教育,提高政治“三力”,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。

  (五)以政治“三力”为原则,深化纪检监察体制改革创新

  要对照集团党组的纪检监察体制改革实施方案和纪检监察组的6类32项机制制度,健全全面从严治党制度,完善党内监督体系,推动党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通协同、形成合力。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导,严格落实纪检监察工作双重领导体制。要探索与地方纪委监委新的协作机制,健全完善执纪执法贯通、有效衔接司法的工作机制和流程。 (作者单位系中远海运散运)


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