坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。在转型发展中,青岛中远海运党委全面贯彻新时代党的建设总要求,从标准化、特色化、精细化、制度化这4个维度出发,探索如何有效促进企业党建业务深度融合。实践证明,通过开展“四化”工作,有力地促进了企业党建业务深度融合、高效联动,推动了企业的跨越式转型、高质量发展取得新突破。
一、以标准化为立足点,完善系统性工作体系,夯实党建工作基础
青岛中远海运成立以来,公司党委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历届全会精神,紧密结合生产经营实际,坚持问题导向,以标准化手册完善党建工作体系,以合规性清查推动党建基层夯实,党建工作标准化、规范化、科学化水平不断提升。
标准化手册完善党建工作体系。公司党委牢牢把握新形势下党建工作要求,积极探索新形势下党建工作规律,立足转型发展工作实际,借鉴对标党建工作突出单位的好经验、好做法,通过不断实践、探索、创新,细化不同类型基层党组织工作职责,梳理相关工作制度,制定详细工作流程,明确具体工作规范,根据实际情况,推出《党建工作标准化暨主题教育工作手册》,以“教科书”模式规范基层党组织工作步骤和流程,推进基层党建工作标准化、程序规范化、内容科学化,帮助基层党务干部准确掌握党建工作“做什么”和“怎么做”,提升履职能力和工作绩效,夯实基层党建工作基础。
经过半年的试用试行后,公司党委在征集各基层组织和广大党员使用意见建议的基础上,对手册进行优化升级,正式推出《党建工作标准化手册》,分别研定了班子队伍建设标准、党内组织生活标准及党员教育管理标准等几方面具体标准,并重点就基层党建工作的基本组织、基本队伍、基本制度、基本形式等,提出明晰规范和要求。其中,班子队伍建设部分主要包含选举工作、理论学习中心组学习、党委会等内容;党内组织生活部分主要包括民主生活会、“三会一课”、双重组织生活等内容;党员教育管理活动部分主要包含党员发展、党费收缴使用和管理、谈心谈话、廉洁管理等内容。各项内容又分成若干小模块,各项工作内容一般均采用先理顺流程,后制定规范的模式,完善了基层党建工作体系。
合规性清查推动党建基础夯实。推进全面从严治党向基层延伸,分三阶段集中开展合规性清查。第一阶段从规章制度的合规性和执行效果入手,针对需补充完善的制度、不合规问题和风险隐患下达整改通知书,督促抓实问题整改;第二阶段重点清查停车场管理使用、在职人员未经批准私自在外兼职等情况,进一步巩固前期成果,强化纪律规矩意识;第三阶段与推进“八项监督”紧密结合,分检查、督导、总结三个阶段推进实施,确定了八个大项18个重点分项的监督清查工作重点和要点,协调成立15个督导检查组,提出问题和整改意见11项,交流工作建议22条,督导问题整改率达到100%。三个阶段的全面从严治党合规性清查,进一步夯实了基层党建工作基础。
二、以特色化为切入点,开展实效性专题教育,党建成为企业发展的“定盘星”
坚持强化理论武装,抓好党性锤炼,以“永恒的学习教育、永恒的党性锤炼、永恒的道德修养、永恒的自我革新”持续强化党建控制力,让党建成为企业发展的“定盘星”和“压舱石”。公司党委结合企业实际,以党员领导干部为重点,深入开展为期4个月的“党政同责、一岗双责”专题教育,在推动基层党建和业务深度融合方面进行有益探索,不仅解决了企业发展中的实际问题,也凝聚了职工群众奋力拼搏、共谋发展的合力,使党建工作成为助推企业高质量发展的“红色引擎”。
有的放矢,精准发力,让党建业务深度融合有“靶向性”。坚持党建工作与生产经营深度融合,是国企党组织工作应当遵循的原则之一。因此专题教育的目标非常明确,就是坚持问题导向、目标导向、结果导向,认真落实集团基层党建工作规划,聚焦党建业务深度融合,抓住“关键少数”,深化党内学习教育,着力解决部分党员干部“党政同责、一岗双责”意识不强、落实不到位等问题,着力解决党建和业务抓起来“一头偏”“两张皮”等问题,以高质量党建引领高质量发展,推动公司跨越式转型、高质量发展取得新突破。
抓住关键,把准重点,坚持理论联系实际。实事求是、分类施策,针对公司下属各单位的党组织书记、行政主要领导、其他班子成员等不同人员,在落实党建和业务责任、党建业务深度融合方面存在的不同问题,坚持联系实际深化专题教育,通过抓实四个方面的重点任务,推动专题教育深入开展。一是持续强化理论武装,将学习贯穿始终;二是对标对表开展自查,深挖根源检视剖析;三是广泛征求意见建议,严肃开展批评帮助;四是立足当前着眼长远,切实抓好整改提高。
狠抓落实,务求实效,融入中心双抓双促。实践证明,通过开展“党政同责、一岗双责”专题教育,提升党建质量,着力解决问题,取得较好成效。公司广大党员干部进一步强化责任意识,思想有效提升。在受新冠肺炎疫情影响较大和复工复产达产压力较大的情况下,地区公司新产业、新项目有了新突破,生产经营任务目标也较好完成,净利润超额完成集团考核指标。党的建设与疫情防控、安全生产、经营管理很好结合起来,实现了党建工作和生产经营“双抓双促双赢”。客观评估专题教育效果,得到了职工群众的高度认可。
开展“党政同责、一岗双责”专题教育,是推动企业党政融合发展的一次探索和实践,切实解决了影响和制约改革发展的深层次问题,将党建工作优势很好地转化为企业竞争优势、发展优势,以实实在在的发展成果检验了党建工作成效,是体现党建价值的一次生动实践,是以党建业务深度融合助推企业高质量发展的一个比较成功的案例。
三、以精细化为突破点,深化针对性专项活动,解决发展实际问题
公司党委紧紧围绕企业高质量发展要求,将精细化理念融入党建工作,以精细化管理推动党建工作,积极发挥党建引领示范、举旗定向作用,引领广大党员干部始终对组织忠诚、对企业忠心、对事业忠实。通过开展针对性专项活动,有力推动提质增效、管理提升,探索解决了企业发展中遇到的很多实际问题。
一是开展“厉行节约、反对浪费”专项活动推动提质增效。公司党委组织广大党员深入学习贯彻习近平总书记关于坚决制止浪费行为、切实培养节约习惯的指示精神,通过开展“厉行节约、反对浪费”专项活动,推动企业提质增效。利用“五个一”活动,即举行一次专题学习、组织一次主题党日、发动一次承诺践诺、举办一次案例征集、开展一次系列宣传,不断提高政治站位,增强践行“厉行节约、反对浪费”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。专项活动结合工作实际,对照习近平总书记重要批示精神,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规制度,有针对性开展专项检查,认真梳理生产经营、“三公”管理、经费开支、会议活动、资源节约、办公管理等方面,践行“厉行节约、反对浪费”存在的问题,并切实抓好问题整改落实,建立健全长效机制,增强开展“厉行节约、反对浪费”专项活动的针对性和实效性,切实把“厉行节约、反对浪费”贯穿融入到安全生产、提质增效、精细化管理等各个环节。
二是开展“悟初心尽责,践使命担当”专项活动深化党史学习教育。公司上下围绕高质量做好本职工作,专项活动贯穿全年,结合学党史、悟思想、办实事、开新局,激励广大职工立足岗位做好本职工作。突出学用结合、担当作为,专项活动探索实践把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效。按照党史学习教育继承传统、立足当前、开创未来的实践要求,活动过程中,广大党员职工深入开展对照检查,理清工作职责、明确职责定位、消除认知偏差,深刻体悟本职工作的初心和企业发展使命,正确理解高质量做好本职工作的内涵,从党史学习中感悟初心、定位本职,从查摆短板中明确目标、整改提高,从检视剖析中健全机制、推动工作,为企业跨越式转型、高质量发展贡献力量。
四、以制度化为着眼点,建立规范性规章制度,健全长效体制机制
不以规矩,不能成方圆。站在新时代,面对新形势,青岛中远海运党委着眼党建发展全局、突出制度建设重点,坚持以制度建设为抓手,扎实打牢党建工作基础,推进党建工作稳步迈上新台阶。
顶层设计高屋建瓴。认真落实集团《2020-2022年基层党建工作规划》工作部署,结合企业实际,制定《2020-2022年基层党建工作实施意见》,作为基层党建工作指导性文件。围绕集团“巩固深化”“融合发展”“成果运用”三年主题,坚持一年一目标,突出党建引领,深化改革发展,通过实现“标准引领”“深度融合”“特色突出”三年行动目标,推动基层组织建设全面进步、全面过硬,基层党建工作质量全面提升。
理论武装入脑入心。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,制定《党委理论学习中心组学习实施细则》,下发《关于规范加强党支部学习的通知》等,严格执行党委中心组学习制度、党支部定期学习制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为各级党组织会议、中心组学习和党支部学习的第一议题,注重运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决实践中遇到的困难和问题。
工作责任层层落实。落实全面从严治党,制定落实全面从严治党主体责任、监督责任的具体措施,逐级细化责任清单,夯实领导班子责任、第一责任人职责、“一岗双责”和党组织工作部门责任。认真落实党委议事决策规则,结合实际细化公司党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,厘清各治理主体权责边界。实施党建工作责任制、落实“党政同责、一岗双责”长效机制等,坚持党建工作和业务工作同研究、同规划、同部署、同推进、同检查、同考核的“六同”机制,在深化改革、推动发展中把党建工作与业务工作同步谋划、全面渗透、全程贯穿。
作风建设驰而不息。作风建设永远在路上,地区公司成立后第一次党委会就研究通过了《关于加强领导班子作风建设的意见》,还建立了党员领导干部基层联系点工作制度,班子成员带头加强作风建设。此外,还制定执行党委落实全面从严治党主体责任、纪委落实全面从严治党监督责任实施办法、干部廉政档案工作规范、党风廉政谈话工作实施办法等制度文件,加强日常干部教育管理和作风建设,营造了风清气正、谋事创业的良好环境。
人才培养激发活力。按照从“管控”向“赋能”转变的思路,公司党委着力打造全员、全过程绩效考核评价体系,建立员工综合考核平台,每月对员工进行岗位动态考核,并将考核结果与月度、半年绩效工资紧密挂钩;打破“一年一考”的惯例,充分利用人力资源调研、现场办公、试用期考察、专项考核,以及干部调整中的干部考察等环节实现考核工作的动态化,并将考核结果作为干部任免、岗位调整、员工培训的重要依据;持续优化干部队伍结构,突出干部队伍建设的“年轻化、知识化、专业化”,大胆培养使用能力强、素质高、懂经济、善管理的年轻干部,努力打造活力充沛、奋发有为的干部队伍。
日常管理夯基固本。公司党委进一步完善人力资源管理体系,以制度的形式规范了组织考核管理、优秀年轻干部培养选拔、干部管理、深化三项制度改革等工作,激发干部人才队伍活力,夯实了企业转型发展的人力基础;制定系列规章制度,对先进典型评比表彰、党徽佩戴、媒体宣传、党费收缴使用等工作进行了规范,进一步让党员教育管理抓在经常、融入日常。
征途漫漫,唯有奋斗。青岛中远海运在转型发展新征程上,将继续以敢闯敢试、敢为人先的改革精神,进一步开辟党建工作新局面,不断将党建工作优势更好地转化为企业发展优势,实现以高质量党建工作,推动取得企业高质量发展的新突破和新成果。
(作者单位系青岛中远海运)