近些年来，作为船舶党建带头人的船舶政委队伍，部分人员出现了政治素质修养不够、履职能力较弱等问题，一定程度上影响了船舶党支部作用的发挥，甚至损害了船舶政委队伍的整体形象。2020年9月，集团党组在广泛调研基础上，启动为期两年的新一轮船舶政委集中轮训工作，由中远海运船员负责组织实施，并以此作为船舶政委队伍培训机制的重点项目，具有“龙头”“标杆”意义，必将引领和强化政委培训机制的完善与提升。
◆开展船舶政委集中轮训的重要意义
审时度势地及时开展大规模船舶政委集中轮训，对于贯彻新时代党的建设总要求，持续擦亮集团党建“金字招牌”，不断提升船舶政委队伍整体素质意义重大，影响深远。
一是全面贯彻新时代党的建设总要求的必然选择。坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，要“把党的组织建到远洋船队”。“支部建在船上”和坚持“船舶配备船舶政委”制度，是集团坚持党的全面领导，加强党的建设，推动全面从严治党向基层延伸的具体体现；是落实习近平总书记关于“海洋强国”“航运强国”重要指示批示精神的重要举措；是全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代组织路线的必然选择。必须持续深化理解和认识“把党组织建设到远洋船队”，充分发挥船舶党支部在落实航运强国建设、践行“一带一路”倡议中的基础性作用，不断强化基层党建“三基建设”，以高质量的船舶党建引领企业的高质量发展。
二是发扬光大集团党建优良传统的重要举措。无论时代如何发展，环境如何变化，集团始终坚持“支部建在船上”不动摇，始终做到了让鲜红的党旗在“浮动国土”上高高飘扬。“支部建在船上”是集团必须赓续的红色基因，是我们的“金字招牌”，要将船舶党建与践行“三做理念”、弘扬“三舱精神”、做到“四个坚守”有机融合，这是“支部建在船上”在新时代的全新内涵和崭新使命。开展船舶政委集中轮训，是集团强化船舶政委队伍建设、提升政委综合素质能力的一项重要举措和有力抓手，目的是使全体船舶政委进一步统一思想、及时更新知识储备、不断提升综合素质、强化问题解决能力，把“支部建在船上”的金字招牌更好地锻造为集团船队安全管理优势和集团船公司市场竞争优势。
三是提升船舶政委队伍整体素质的内在需求。从集团内部来看，一段时间以来，船舶政委队伍还存在着一些突出问题，比如：船舶政委队伍存在“结构失衡”和“本领不足”的双重压力，跟不上新形势新体制需求；船舶政委的主业意识存在弱化的趋势，跟不上新时代船舶党建工作高质量的新要求；个别船舶政委存在政治素质修养不够、履职能力较弱、作用发挥不明显等问题。船舶政委是船舶党支部带头人和船舶行政领导之一，特别是作为船舶党建第一责任人，既要负责船舶党建、思想政治工作和精神文明建设，又要承担船公司赋予的宣传、船舶文化及相关行政管理等重要职责，能否适应当前的改革发展形势和内外环境的巨大变化，充分体现船舶政委岗位的价值，是检验船舶政委队伍建设取得最终成效的主要标准。为此，面对新形势新挑战，就必须坚持问题导向，以改革创新的精神，抓住新契机，破解新难题，展现新作为；坚持将船舶政委队伍建设作为加强船舶党建的关键环节，着力打造一支“政治强、思想好、素质优、业务精、作风硬”的船舶党支部带头人队伍，筑牢“浮动国土”上的战斗堡垒。
◆开展船舶政委集中轮训的主要措施
中远海运船员党委自去年7月开始就启动了课程研发，此后，建立了船舶政委集中轮训的组织领导体制，构建了教学课程体系，健全了管理、服务、考试考核、跟踪培养等机制。综合考虑船舶政委调配派员和培训效果等因素，船舶政委集中轮训计划每月安排一期，每期轮训30至50名政委，以脱产集中办班培训形式开展，争取两年内实现全体现职船舶政委轮训全覆盖。自2020年9月开始，船舶政委集中轮训按计划有序开展。截至2021年7月15日，已经成功举办8期船舶政委集中轮训班，共轮训在职船舶政委369名。
（一）坚持“六个统一”，建立集中轮训组织领导体制
为推进船舶政委集中轮训工作的科学化、制度化、规范化，中远海运船员成立了船舶政委集中轮训领导小组、船舶政委集中轮训办公室、教材编写专项小组、现场跟班指导专项小组、考试考核及结果运用专项小组等组织机构，强化“六个统一”，即统一集中办班、统一编制培训大纲、统一设计培训课程、统一编写参考教材、统一组织考试考核、统一规定结果运用，制定印发了《中远海运船员管理有限公司船舶政委集中轮训管理办法（试行）》《中远海运船员管理有限公司船舶政委集中轮训工作实施方案》《中远海运船员管理有限公司船舶政委集中轮训现场跟班管理规定》《中远海运船员管理有限公司船舶政委集中轮训考试考核规则》等专项配套制度，全面加强对船舶政委集中轮训的组织领导，规范集中轮训全过程的各项工作。
（二）突出“四大模块”，构建集中轮训教学课程体系
“集中轮训办公室”遵循“整体有方案、培训有大纲、课程有课件、评估有题库”的原则要求，针对现职船舶政委特点，从全系统范围内挑选相关专业人才，组建船舶政委集中轮训教材编写小组。教材编写小组突出政治引领，精心设计“政治理论修养模块、党务业务强化模块、素质能力提升模块、纪法教育警示模块”共四大模块课程，系统梳理、甄别精选了此前对船舶政委培训轮训积累的资料，广泛征求专业人士与船舶政委的意见建议，并按照培训教学要求，认真研究、反复推敲，设计编制了集中轮训课程设置及安排、集中轮训大纲，同时，集中选聘师资共同编写了全部课程的课件共50个。开展轮训过程中，通过授课培训、专题研讨、现场观摩、互学互促、考试考核、论文答辩等环节，建立健全集中轮训内容。
（三）坚持“四个优化”，健全集中轮训管理服务机制
集中轮训班自举办以来，始终坚持持续优化和改善政委培训工作，为常态化举办轮训班奠定坚实基础。首先是在课程设置方面持续优化。如简化开班仪式程序，增设学员座谈会提升交流力度。其次是在师资力量方面持续优化。根据参训政委测评反映和实际授课效果，调整部分课程授课专家，拓展优化师资力量，提高培训的针对性和实用性。第三是在现场跟班管理方面持续优化。坚持人性化管理，逐步加强对政委心理健康的关注；结合天气变化情况，适时调整户外活动计划，保障政委身体健康；逐渐形成并完善现场管理考评标准。第四是在后勤服务保障方面持续优化。如配备基本医疗保障设备，提供医疗服务定期体检，提供充足的防疫物资等。
（四）强化“三关考核”，健全集中轮训考试考核机制
坚持“有培训、必考核”的办班要求，按照公开、公平、公正；科学、合理、有序；严谨、规范、高效；激励、奖惩、促进的原则，制定了集中轮训考试考核规则，成立考试考核及结果运用专项小组，建立船舶政委轮训考试考核专家库、建立考试试题题库，选派现场考核组，通过开班测试、期中考试、结业考核三个维度，全过程、系统化、全方位为轮训船舶政委“体检”。一是做好培训开班的摸底考试。从摸底考试试题库随机抽题，于轮训班刚开始阶段对参训政委的基本素养进行摸底测试。二是做好培训结业的书面考试。通过培训前后测试数据对比，检验政委培训效果。三是做好政委现场答辩考核。参训政委个人完成一篇论文撰写，结业前通过个人演讲、专家点评、论文修正等程序完成答辩考核。根据对船舶政委整个轮训期间各个考试、考核项目分别打分，综合训期表现，依据不同项目的重要性设置不同分值权重，加权后评定最终轮训考试考核成绩。
（五）强调“两个运用”，健全培训后跟踪培养奖惩机制
根据轮训考核考评结果运用管理办法，按集中轮训考试考核成绩和综合考评得分，对轮训结果分别进行直接运用和综合运用，对参训后的船舶政委要跟踪指导、分类施策，还要补短强弱、奖优汰劣。一是直接运用。轮训考试考核成绩按照百分制量化分为四个等级，根据分值分别对应为“优秀”“良好”“及格”“不及格”。对轮训考试考核成绩为“优秀”的船舶政委，颁发荣誉证书，并进行通报表扬。对轮训考试考核成绩为“不及格”的船舶政委，颁发轮训结业证书时注明成绩，并列入“重点约谈对象”，指定由各直属单位党委书记亲自谈话。对各期轮训考试考核排名在后20%的船舶政委，列为“重点帮教对象”，指定由船舶政委所在直属单位船员库负责人进行约谈后安排上船工作，并对其上船工作履职情况予以跟踪管理，督促补短强弱。二是综合运用。按集中轮训成绩、船公司考核成绩、所属单位考核成绩加权得出综合考评分数，强化综合运用，并按量化考核结果对参训政委形成“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”四个等级评价，对于轮训成绩和综合考评成绩优秀的船舶政委，由所属单位列为“重点培养对象”加以鼓励，运用集中轮训成绩切实选拔出一批综合素质较好的船舶政委，在推优、派船、船岸交流等各项工作中予以重点考虑；对于综合考评成绩排名靠后的船舶政委，由所属单位列为“重点跟踪对象”加以约束，提出后续培育培养和跟踪提升措施。
◆船舶政委集中轮训的主要成效
通过集中交流、跟班管理、训后反映等情况来看，参加集中轮训后的船舶政委在增强“政治引领能力、行动感召能力、岗位履职能力、自主学习能力、廉洁防控能力”上都有了很大的收获，能力素质得到明显提升，主要体现在以下4个方面：
一是政治上受到洗礼。船舶政委集中轮训是一次高强度的思想历练、能力训练和党性锤炼。通过轮训，政委学员不仅对船舶政委的职责定位、履职要求有了更加清醒的认识，而且进一步提高了政治站位、增强了政治定力、坚定了航运报国的信念。
二是思想上受到警醒。船舶政委集中轮训重点设置了纪法教育模块，通过以案说法、案例剖析、情景回放等形式，让政委学员深刻理解“红线、底线、高压线”，深刻领会责任缺失、工作缺位的严重后果，教育引导政委在船舶一线工作时始终做到明法纪、知敬畏、善监督，利剑高悬、警钟长鸣，切实履行好廉洁从业主体责任，做敢于斗争、勇于担当的支部带头人。
三是业务上得到提高。通过集中轮训，船舶政委进一步增强了主责主业意识，深刻领会了船舶党建的重要含义，强化了抓党建工作的责任与担当，丰富了抓党务业务的工作方法。政委学员普遍反映，船舶党建基础工作“一图一表”的解读让他们熟练掌握了包括船舶班子建设、党员发展、三会一课、组织生活会、民主评议党员等基础党务业务，熟悉了规范化的操作流程，提升了船舶党建工作水平。
四是能力上得到增强。通过集中轮训，船舶政委牢固树立“补短板、强弱项”意识，对标“三懂、三会、三过硬”（懂党务、懂业务、懂管理；会解读政策、会疏通问题、会解决问题；做到政治过硬、作风过硬、廉洁过硬）的要求，进行针对性强化学习训练，进一步提升了履职本领。
◆关于船舶政委集中轮训工作的几点思考
一是要坚持政治统领，筑牢履职根基。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习领会党的十九大及历次全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，增强对党和国家大政方针的理解，认识集团在服务国家战略中承担的政治责任，引导参训政委强化政治意识，突出政治训练，不断提高政治理论素养，此外还需注重强化船舶廉洁风险防控，为充分发挥“浮动国土”上的战斗堡垒作用打下牢固的思想理论基础。
二是要强化制度执行，规范培训教育。必须在思想上和制度上同时一起发力，不断强化党支部带头人的责任。紧紧围绕中心任务，聚焦船舶政委主责主业、重要职责和重要任务，进一步完善船舶党建制度体系，根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等党内法规，结合船舶党建主体责任“一主三辅一配套”文件制度，制定并印发包括管理办法、工作实施方案、现场跟班管理规定、考试考核规则、考核考评结果运用管理办法、考试考核规则等船舶政委轮训专项配套制度。同时，也要落实船公司对船舶党建负主要责任、对船舶党支部工作开展发挥主导作用的要求，形成工作合力，不断优化培训课程和学习内容，确保集中轮训工作务实、管用、长效。
三是要强调结果运用，巩固轮训成效。要强化考评考核运用，加强分类指导。对于轮训成绩和综合考评成绩优秀的船舶政委加以鼓励，切实选拔出一批综合素质较好的船舶政委，在推优、派船、船岸交流等各项工作中予以重点考虑；对于综合考评成绩排名靠后的船舶政委加以鞭策。按照“抓两头促中间”的原则，提出后续培育培养和跟踪提升措施，落实激励约束机制，巩固集中轮训成果，促进船舶政委队伍的综合素质得到全面提高。