扬帆十年　中远海运“奋进新航程、建功新时代”主题系列综述

　　接上期

　　突出融合治理，中国特色现代企业制度更加成熟定型

　　坚持“两个一以贯之”，把党的领导融入企业治理各环节，把企业党组织内嵌到企业治理结构之中，建设中国特色现代企业制度，是一项史无前例的重大制度创新。既要维护董事会对企业重大问题的决策权，又要保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现，考验改革智慧。作为第一家把党建要求写进公司章程的中央企业，集团党组始终把坚持党的领导、加强党的建设作为改革发展的根本，借助重组整合机遇，六年来，集团党组以改革创新的智慧、踏石留印的决心推进二者之间的有机融合，持续完善厘清了101项重大事项的决策权责清单，管理运行机制经历了一场深层次的肌体重塑。227次党组会，讨论740项议题，前置研究发展战略、重组整合、重大收购等重大经营管理决策事项337个……集团党组把方向、管大局、促落实的领导作用充分发挥，为企业“深改”“快改”，奔向世界一流提供了重要的基础支撑。

　　顶层设计，制度护航。2021年来，集团党组加快落实《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，制定《关于境内直属单位在完善公司治理中加强党的领导的实施意见》，持续提升党建入章程、党委前置研究等工作质量，形成规范党组织作用发挥的工作程序。截至目前，集团所有直属单位均已制定完善本单位党委前置研究重大事项清单、“三重一大”决策事项及权责清单，29家直属单位实行董事长、党委书记“一肩挑”，8家规模较大的重要直属单位配备党委专职副书记，党委（党组）、董事会、经理层各治理主体权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制进一步完善，集团现代化治理水平不断提升。

　　着眼于坚持“六个有机统一”（党的领导与公司治理有机统一、党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治工作和企业文化建设有机统一、党内监督与出资人监督和企业内控机制有机统一、党建责任与经营责任有机统一），集团于今年4月印发2022年度党建融合发展重点工作任务分解，明确了7个方面26项重点任务，并设定时间节点、落实部门责任，进一步把企业党建工作制度渗透、融入到企业改革发展各个环节，有效发挥党的制度优势，以高质量党建引领保障集团高质量发展。

　　“中远海运是一家在推进改革重组、进行制度创新上走在前列，成为国企改革成功范例、发挥导向标杆作用的企业。”“中远海运是一家在坚持党的领导、加强党的建设上保持政治定力、勇于探索创新、取得优异成绩的企业。”2021年5月20日，全国党建研究会副会长佟延成在调研集团改革发展和党的建设时如此评价道。

　　突出强基固本，推进基层组织建设全面进步全面过硬

　　基层是党的执政之基、力量之源。6年来，集团党组坚持从基本组织、基本队伍、基本制度严起，认真贯彻落实相关党内规章制度，全面推进基层党建规范化标准化建设，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，持续推动基层组织覆盖和工作覆盖，基层党组织组织力、战斗力不断提升，抓党建促发展的内生动力充分激发。

　　在严密基层组织体系方面，弘扬“支部建在船上”优良传统，集团700余艘自有船舶全部成立船舶党支部、配备专职船舶政委，进一步擦亮船舶党建“金字招牌”。近年来，集团新成立的二、三级企业均按照要求建立党组织，2021年届满的2家直属单位党委及1157个基层党支部全部按期换届，实现“应建尽建”“应换尽换”全覆盖。在加强基本队伍建设方面，重点加强基层党组织支部书记、党务工作者、党员“三支队伍”建设。集团党组制定印发加强船舶政委队伍建设指导意见，从机关和陆岸单位选派两批119名优秀年轻干部挂职船舶政委，举办挂职政委培训班2期；举办船舶政委集中轮训班13期共576人、后备船舶政委培训班7期444人，并力争两年内实现所有船舶政委集中轮训全覆盖，推动集团船舶党建质量显著提升。

　　“一本手册”促规范。“虽然我这个支部书记才刚上任一个月，但是看了公司支部工作指导手册，对于我应该做哪些工作、具体怎么做，已经了然于胸！可以说是一册在手、工作全有！”中远海运重工一位新任党支部书记如此坦言。2020年底，中远海运重工党委编制《党支部工作标准化指导手册》通过制度+流程图+支撑性表格等形式，实现了党建基础工作标准化、规范化、直观化、流程化，使支部工作有章可循、有据可查、一目了然。

　　以制度建设为抓手，各单位党委用好集团党建信息化平台，突出抓好支部“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度的健全和落实，并通过简化、统一、通用及模块化等方式，把庞杂的基层党建工作，简化为管根本、操作性强、可考量的指标体系，全面推进支部标准化规范化信息化建设。如着眼解决船舶政委和基层支部书记工作中“干什么”“怎么干”以及“干成什么样”问题，中远海运散运编制《船舶党建工作管理规范》，中远海运特运制订《船舶党支部建设工作细则》等10项船舶党建工作制度，中远海运能源在全船队开展以“三做能力指数”“十项全能指标”为核心要素的标杆船舶创树活动，构建船舶党建引领船舶管理标准化规范化工作机制；中远海运船员出台《船舶党支部基础工作10项关键业务操作流程图及实操表手册》……一系列配套完备、有效管用的船岸基层党建制度体系推动了基层党支部工作进一步严实规范。

　　突出作用发挥，为企业高质量发展赋能助力

　　建特色支部，强红色堡垒，展党员风采，显先锋本色。“党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”！在集团党组“三做”党建理念指引下，全系统各级党组织坚持把开展“建堡垒、创特色、增活力”特色党支部建设作为强基固本的创新举措、基层党建的价值取向。“我是党员我带头”“在重大项目上创先争优”、党员突击队、党员先锋岗……一项项共产党员工程的深入开展，进一步推动党建工作与改革发展深度融合，为企业高质量发展赋能助力。党的建设，成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。

　　围绕博鳌亚洲论坛年会等重大活动以及重要建设项目，中远海运博鳌党委建立临时党组织10个，覆盖党员160余人，影响带动职工群众2100余人，为项目装上了“加速器”，创造了“博鳌速度”；中远海运集运所属福州公司“马真”党支部，以习近平总书记在福州工作时提出的“马上就办、真抓实干”作风作为支部核心理念，形成“12345”工作法，实现了效益和效率大幅提升；中远海运重工丰富“党建+”工作载体，组织全系统基层党支部深入开展“重大项目保节点保交付”竞赛活动，助力企业扭亏脱困成效显著；中远海运特运启动实施“一支部一示范”“一书记一项目”“一党员一旗帜”“三个一”党建领航工程，20个支部争创“示范”、25位书记攻关“项目”、650名党员承诺亮岗争当“旗帜”，支部“两个作用”充分发挥；中远海运物流开展“融合发展、赋能未来”特色党支部创建，培育特色党支部50余个，宣传推广“党员突击队建在项目上”“智慧箱运”“永远第一架次”等特色做法，以融合党建赋能发展，客户粘性显著提升；广州中远海运所属海船工程公司党总支针对船舶难点、痛点，组织党员骨干技术攻关、创新创效，助推企业成功获得螺旋桨焊接工艺等三项资质认证，企业专业化转型、高质量发展取得新突破。

　　初心使命永不忘，大战大考显担当。面对疫情大战大考，集团各级党组织把投身疫情防控第一线作为共产党员践行初心使命、体现先锋模范作用的试金石和磨刀石，广泛设立党员先锋岗、成立党员突击队，使鲜红党旗在战“疫”一线高高飘扬。今年3月上海疫情肆虐，集团上海地区单位4827名党员向社区党组织报到，1903名党员参与社区志愿服务，以硬核措施、硬核担当、硬核作为，筑起抵御疫情的坚强堡垒，为打赢“大上海保卫战”发挥了中央企业“主力军”和“排头兵”的重要作用。

　　“哪里有急难险重任务，哪里就有我们党员干部当先锋、作表率，党旗所指、使命必达！”上海中远海运物流集装箱物流部/散货物流部支部书记卜雨果深有感触地说。上海封控期间，他累计组织运输255吨民生保供物资，惠及上海15万余户家庭，浦东、宝山、虹口政府相关机构纷纷写来感谢信。

　　“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来、重大斗争中经得住考验！”同样感同身受的还有中远海运船员上海分/子公司副总经理陈卫民。疫情期间，他带领由32人组成的应急分队全天候驻守公司，经过60多天连续奋战，他累计调派生产车辆425台次，先后顺利完成127艘船舶、821名船员换班任务，确保了办公场所零疫情、船岸员工零感染。

　　品牌引路，鲜花竞放。注重发挥党支部在基层单位的示范引领作用，大力选树标杆示范党支部，把示范变规范、标杆变标准、特色变品牌。2021年来，集团《赓续“马真”精神，引领先锋赋能》等6个基层党建品牌获评全国企业党建创新优秀品牌，《“建堡垒、创特色、增活力”特色党支部创建》等13个基层党建案例获评全国企业党建创新优秀案例。远大湖轮被命名为“中央企业第二批基层示范党支部”，连喜湖轮被评为“全国交通运输行业文明示范窗口”。在建党百年之际，集团党组对70余年船舶党建工作进行系统回顾和总结，组织编写了90万字的《支部建在船上——中国远洋海运集团船舶党建理论与实践》专著，填补了国内船舶党建理论研究空白。在2021年中央企业党的建设工作座谈会上，集团所属中远海运集运党委作了题为《把基层党组织建设成为航运报国的坚强战斗堡垒》主题交流发言，并刊登在《央企情况》第五期。

　　突出责任落实，凝聚全面从严治党整体合力

　　责任不举，事业不兴。六年来，集团党组紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，不断压实党建责任，激发党建内生动力，进一步推动党建责任考核与经营业绩考核等考核评价有机衔接、管党治党责任和治企兴企责任融合落实。

　　构建党建责任闭环。构建责任明确、责任落实、责任考核、责任追究“四位一体”党建责任闭环链条，集团党组每年年初召开党建工作会议、境外党建工作会议，与各直属单位党委签订年度党建工作责任书，推动各级党组织书记坚决扛起基层党建工作主体责任，切实履行党组织书记第一责任、专职副书记直接责任、班子其他成员的“一岗双责，实现党建与生产经营同频共振、一体推进，建立起党组抓、各级书记抓、有关部门一起抓，一级抓一级、层层抓落实的围绕中心抓党建工作格局。

　　完善党建考核评价体系。持续开展直属单位党委书记抓基层党建工作述职评议考核，做到现场述职评议三年全覆盖。2021年12月，着眼坚持党的领导与公司治理有机统一、党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治工作和企业文化建设有机统一、党内监督与出资人监督和企业内控机制有机统一、党建责任与经营责任有机统一，集团党组修订印发集团《党建工作责任制考核评价办法》，优化考核指标和评价机制，进一步细化了考核内容、考核指标设定、考核程序和考核结果运用等内容，使党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核真正街接,同企业领导人员任免、薪酬、奖惩切实挂钩，以考核促明责、强履责，用考核传导压力、激发动力，党建工作规范性、科学性、导向性不断提升，党建考核“指挥棒”“风向标”作用充分凸显。

　　真评实考倒逼责任。“要持续抓好中央企业党建工作责任制年度考核这个制度化常态化的有形抓手，总结经验、不断完善，不断提高集团党建工作质量！”2022年3月，集团正式启动2021年度党建工作责任制考核评价工作。从编写考评细则到组建考核组，从召开考核启动部署会到开展考核小组培训，再到5个考核小组分赴各直属单位开展年度党建工作责任制现场考核，考核工作紧锣密鼓、有条不紊。现场访谈、检查台账、深入基层抽查印证落实情况……通过真评实考，进一步倒逼集团各级党组织书记知责于心、担责于身、履责于行，压紧压实全面从严治党主体责任，着力解决管党治党“宽松软”和“上热中温下凉”问题。

　　一面鲜红的党旗，让全部的力量为之凝聚；一面鲜红的党旗，为发展的道路指明方向。在加快建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业新征程上，中远海运集团全系统各级党组织、全体共产党员必将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，聚焦党建领航、价值领航、科技领航、全球领航“四个领航”，以更蓬勃的朝气、更昂扬的锐气，踔厉奋发、笃行不怠，奋力开启集团“十四五”高质量跨越式发展新征程，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。