工作思考
引言
建设高素质船舶政委队伍是推动船舶党建再上新台阶的关键一环。按照集团党组部署,中远海运船员管理有限公司(简称中远海运船员)于2020年9月开展为期两年的新一轮船舶政委集中轮训,此次轮训计划每月安排一期,每期轮训以脱产集中办班培训形式举办,参训人数为30至50人,计划两年内实现全体在职船舶政委轮训一遍。截至2022年4月,已经成功举办12期船舶政委集中轮训班,共轮训在职船舶政委524名。通过将轮训班打造成为“集团船员管理、船舶管理培训的标杆,集团人才培训的标杆,企业大学培训的新突破”,进一步强化了船舶基层党的“带头人”队伍建设,为铸牢“海上战斗堡垒”提供了坚强人才保证。
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为什么要开展船舶政委集中轮训,总的来说有三个方面。
一是开展船舶政委集中轮训是全面贯彻新时代党的建设总要求的必然选择。习近平总书记在党的十九大报告中指出了新时代党的建设总要求,对于基层党务干部来说,既指明了努力的方向,也点明了建设的要求。而“支部建在船上”和坚持“船舶配备船舶政委”制度,是集团坚持党的全面领导,加强党的建设,推动全面从严治党向基层延伸的具体体现,也是落实习近平总书记关于“海洋强国”“航运强国”重要批示指示精神的重要举措。作为一家集团航运服务产业集群中从事船员管理的专业化公司,需要中远海运船员不断强化船舶基层党的“带头人”队伍建设,以高质量船舶政委队伍建设引领高质量船舶党建,以高质量船舶党建引领企业高质量发展。
二是开展船舶政委集中轮训是发扬光大集团党建优良传统的重要举措。“支部建在船上”是集团必须赓续的红色基因,是一块“金字招牌”,要将船舶党建与践行“三做理念”、弘扬“三舱精神”、做到“四个坚守”有机融合,这是“支部建在船上”在新时代的全新内涵和崭新使命。开展船舶政委集中轮训,是集团强化船舶政委队伍建设一项重要举措,目的是使全体船舶政委进一步统一思想、及时更新知识储备,不断提升“自主学习能力、政治引领能力、岗位履职能力、行动感召能力和廉洁防控能力”,将“支部建在船上”的金字招牌更好地锻造为集团船队安全管理优势和集团船公司市场竞争优势。
三是开展船舶政委集中轮训是提升政委队伍整体素质的内在需求。船舶政委作为船舶党建第一责任人,既要负责船舶党建、思想政治工作和精神文明建设,又要承担船公司赋予的宣传、船舶文化及相关行政管理等重要职责,能否适应当前的改革发展形势和内外环境的巨大变化,充分体现船舶政委的价值,是检验船舶政委队伍建设取得最终成效的主要标准。为此,面对新形势新挑战,就必须坚持问题导向,以改革创新的精神,抓住新契机,破解新难题,展现新作为;坚持将船舶政委队伍建设作为加强船舶党建的关键环节,着力打造一支“政治强、思想好、素质优、业务精、作风硬”的船舶党支部带头人队伍,筑牢“浮动国土”上的战斗堡垒。
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长期以来,集团船舶政委队伍整体上经受住了各种挑战和考验,起到了船舶上“领头羊”和“主心骨”作用。同时,由于种种原因,目前的船舶政委队伍还存在着不少短板,包括一小部分政委履职能力不强、纪法意识薄弱、威信口碑不足等。对照新时代党的建设总要求和国企干部标准,需要中远海运船员党委顶层设计、统筹规划,以开展集中轮训为抓手,辅以派前教育、在船培训、公休船员党支部活动等手段,切实推动船舶政委队伍整体素质的不断提升。
一是明确“六个统一”,建立集中轮训组织领导体制。
为推进船舶政委集中轮训工作的科学化、制度化、规范化,中远海运船员成立了船舶政委集中轮训领导小组、船舶政委集中轮训办公室、教材编写专项小组、现场跟班指导专项小组、考试考核及结果运用专项小组等组织机构,强化“六个统一”,即统一集中办班、统一编制培训大纲、统一设计培训课程、统一编写参考教材、统一组织考试考核、统一规定结果运用,制定印发了《中远海运船员管理有限公司船舶政委集中轮训管理办法(试行)》《中远海运船员管理有限公司船舶政委集中轮训工作实施方案》等7份专项配套制度,全面加强对船舶政委集中轮训的组织领导,规范集中轮训全过程的各项工作。
二是突出“五大模块”,构建教育培训“五力素质模型”。
“集中轮训办公室”遵循“整体有方案、培训有大纲、课程有课件、评估有题库”的要求,针对现职船舶政委特点,挑选相关专业人才,组建船舶政委集中轮训教材编写小组。教材编写小组突出政治引领,精心设计“自主学习、基础理论、党务业务、实践技能、纪法教育”共五大模块课程,并按照培训教学要求反复推敲,设计编制了集中轮训课程设置及安排、集中轮训大纲。这五个模块的课程设置,旨在着力培养提升船舶政委的“五力”,即自主学习能力、政治引领能力、岗位履职能力、行动感召能力和廉洁防控能力,目前已初步形成了船舶政委教育培训“五力素质模型”。
三是坚持“四个优化”,健全集中轮训管理服务机制。
集中轮训班自举办以来,始终坚持持续优化和改善政委培训工作:一是在课程设置方面持续优化。如增设学员座谈会、党的十九届五中全会精神解读、党史学习教育专题讲座等。二是在师资力量方面持续优化。根据参训政委测评反映和实际授课效果,调整部分课程授课专家,拓展优化师资力量,提高培训的针对性和实用性。三是在现场跟班管理方面持续优化。坚持人性化管理,加强对政委心理健康的关注,适时调整户外活动计划,逐渐完善现场管理考评标准。四是在后勤服务保障方面持续优化。配备基本医疗保障设备,提供医疗服务定期体检,与食堂沟通协调做好伙食保障,结合疫情防控提供充足的防疫物资保障等。
四是强化“三关考核”,健全集中轮训考试考核机制。
坚持“有培训、必考核”的办班要求,按照公平、公正、公开,科学、合理、有序,严谨、规范、高效,激励、奖惩、促进的原则,制定了集中轮训考试考核规则。从开班测试、期中考试、结业考核三个维度入手,全过程、系统化、全方位对轮训船舶政委进行“体检”。一是做好培训开班的摸底考试。从相关试题库随机抽题,于轮训班刚开始阶段对参训政委的基本素养进行摸底测试。二是做好培训结业的书面考试。通过培训前后测试数据对比,检验培训效果。三是做好政委现场答辩考核。每名参训政委要完成一篇论文,结业前还要通过个人演讲、专家点评、论文修正等程序完成考核,再根据轮训期间综合表现,依照不同项目的重要性设置不同分值权重,加权后评定轮训的最终成绩。
五是强调“两个运用”,健全培训后跟踪培养奖惩机制。
根据轮训考核考评结果运用管理办法,按集中轮训考试考核成绩和综合考评得分,对轮训结果分别进行“直接运用”和“综合运用”,对参训后的船舶政委加强跟踪指导、分类施策,补短强弱。一是“直接运用”。轮训考试考核成绩按照百分制量化分为“优秀”“良好”“及格”“不及格”四个等级。对轮训考试考核“优秀”的船舶政委,颁发荣誉证书,进行通报表扬;对轮训考试考核“不及格”的船舶政委,颁发轮训结业证书时注明成绩,并列入“重点约谈对象”;对各期轮训考试考核排名在后20%的船舶政委,列为“重点帮教对象”。二是“综合运用”。按集中轮训成绩、船公司考核成绩、所属单位考核成绩加权得出综合考评分数,并按量化考核结果对参训政委形成“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”共4个等级评价,对于轮训成绩和综合考评成绩优秀的船舶政委,由所属单位列为“重点培养对象”,在推优、派船、船岸交流等各项工作中予以重点考虑;对于综合考评成绩排名靠后的船舶政委,由所属单位列为“重点跟踪对象”,提出后续培育培养和跟踪提升措施。
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参加此次船舶政委集中轮训后的船舶政委在增强“政治引领能力、行动感召能力、岗位履职能力、自主学习能力、廉洁防控能力”五个方面都有了很大的收获,能力素质得到明显提升,主要体现在以下四个方面:
一是政治上受到洗礼。船舶政委集中轮训是一次高强度的思想历练、能力训练和党性锤炼。通过轮训,政委学员不仅对船舶政委的职责定位、履职要求有了更加清醒的认识,而且进一步提高了政治站位、增强了政治定力、坚定了航运报国的信念,展示出中远海运集团船员的良好形象。例如,中远德班轮在搜寻营救3名渔船遇险人员过程中,船舶政委带领船员兄弟废寝忘食,充分展现了良好的团队精神和职业素养,彰显了中远海运船员的使命担当。
二是思想上更加警醒。船舶政委集中轮训重点设置了纪法教育模块,通过以案说法、案例剖析、情景回放等形式,让政委学员深刻理解“红线、底线、高压线”,深刻领会责任缺失、工作缺位的严重后果,教育引导政委在船舶一线工作时始终做到明法纪、知敬畏、善监督,利剑高悬、警钟长鸣,切实履行好廉洁从业主体责任,做敢于斗争、勇于担当的支部带头人。例如,远大湖轮船舶政委,在船期间强化纪法教育和监督,重点抓好燃油管理和污油水处理,得到了船东的好评。
三是业务上得到提高。通过集中轮训,船舶政委进一步深刻领会了船舶党建的重要含义,强化了抓党建工作的责任与担当,丰富了抓党务业务的工作方法。完成培训的船舶政委们普遍反映,船舶党建基础工作“一图一表”的解读让他们深入了解包括船舶班子建设、党员发展、三会一课、组织生活会、民主评议党员等工作制度,熟悉了规范化的操作流程,提升了船舶党建工作水平。例如,新鞍钢轮船舶政委将全体船员拧成一股绳,紧紧围绕船舶中心任务,开展“保障先锋”党建工作品牌创建活动,自活动开展以来,顺利挂靠20个港口,安全航行54000余海里,运载货物196万吨,无货损货差,无租家投诉,验舱全部一次性通过,PSC检查、公司评级检查等均顺利通过。
四是能力上得到增强。通过集中轮训,广大船舶政委牢固树立“补短板、强弱项”意识,对标“三懂、三会、三过硬”(懂党务、懂业务、懂管理;会解读政策、会疏通问题、会解决问题;做到政治过硬、作风过硬、廉洁过硬)的要求,进行针对性训练,进一步提升了履职本领,尤其是在做到“五清五能”上切实得到增强,即清楚集团“支部建在船上”光荣传统的内涵意义、清楚船舶政委履职要求、清楚船舶党建工作要求、清楚船员思想动态、清楚船舶安全运输生产基本情况,能够积极发挥船舶党支部战斗堡垒作用和船员党员先锋模范作用、能够在船舶急难险重工作中发挥领导作用、能够有效开展思想政治工作、能够有力防范船舶违纪违法事件发生、能够总结经验培养典型。例如,永盛轮船舶政委以高标准严格要求自己,不断加强自身素质提升,积极总结提炼了永盛轮精神、永盛轮文化,为该轮荣获广东省文明单位称号作出了贡献。
图为课堂上船舶政委们正在认真听讲