引言

　　推进党建工作与安全管理有机融合涉及到船舶工作的方方面面，总体来说可以通过抓好“党建+教育”“党建+体系”“党建+引领”“党建+整治”“党建+管控”这五个方面，切实让党建与安全双向融合、深度融合，在“十四五”期间谱写船舶安全发展的新篇章。

　　安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。作为航运企业，每艘船的安危都牵动着集团、公司、广大船员和家属的心。船舶党支部作为党的基层组织，要充分发挥“支部建在船上”的优势，坚持围绕中心任务抓党建，持续促使党建工作更好地与船舶安全工作深度融合，成为筑牢船舶安全生产的“压舱石”。笔者作为一名挂职政委，通过近两年在船历练，对船舶党支部推进党建工作与安全管理的有机融合有了一些研究，在此谈谈自己的想法。

　　◆思想重视，抓好“党建+教育”

　　首先就是要破除思想和行动上二者之间的壁垒。思想上的问题，就要从思想上抓起，从思想上提高船员对安全生产的认识和理解，具体来说就是要抓好“党建+教育”，要通过加强教育，充分激发组织活力，增强号召力，以思想促行动，推进船舶党建与安全管理的融合，主要有三个方面。

　　一是船舶党支部要将党性素质与安全意识培养进行有机结合。船舶党支部的“三会一课”、主题党日活动等，要把政治理论学习和讨论业务相结合，要有针对性地围绕安全管理工作开展有关活动；要在保持党员先进性、提升党员自身素质、增强支部凝聚力和战斗力的同时，强化安全意识、安全规范、安全培训，将安全理念根植于心中、外化于行动中。

　　二是把安全生产纳入船舶党支部的组织生活会。船舶党支部要将组织生活会与安全生产监督管理工作相结合，党员带头，针对党性分析结合安全管理能力开展批评与自我批评，见人见事见思想，红脸出汗，修正错误，改进工作，有效推动党员模范作用引领，推动船舶安全生产各项工作取得成效。

　　三是发挥船舶党支部思想教育引导作用，定期开展安全形势任务教育。船舶党支部要有针对性地开展思想动态跟踪，加强对思想波动较大船员的谈心谈话、思想教育和安全引导。加强安全文化理念宣传，通过邮件、微信群、黑板报等平台，向船员宣讲安全文化理念，推广行之有效的安全生产经验，根植主动安全的意识。

　　◆执行制度，抓好“党建+体系”

　　船舶的各种风险往往不是孤立出现的，很可能是相互交织并形成一个风险综合体，因此，安全生产管理是一项系统化的工作，而系统化的工作不仅需要系统化的思维，更需要完善的制度执行。制度是行动的保障。大到企业用来管理、监督和决策的制度越来越完善，小到船舶实施的各种体系文件、操作指南和流程指导的越来越精准和明确。做好船舶党建工作与安全管理融合发展，就是要以制度体系为抓手，做好制度的执行，抓好“党建+体系”，主要从两方面入手。

　　一方面，要完善制度，保证船舶党建和安全管理的融合要做到有章可循。船舶党建工作要服从公司党委的决策部署，做好政策的宣传落实；安全工作要以党的要求为最高宗旨，不断吸取事故的教训、借助先进的经验进行制度完善。要用制度约束行为，提高融合的执行力，同时，要依托船舶党支部的组织生活，重点抓好安全生产规章制度、行业标准等学习。以“安全生产月”“安全知识竞赛”“安全隐患随手拍”等活动为载体，分层分类分对象向船员职工示范讲解安全规章制度要义，开展安全生产培训，助力船舶安全能力的提升。

　　另一方面，要完善体系，通过船舶党建和安全管理的融合来促进体系的精准落地。体系文件的有效执行，是船舶安全管理中的重中之重，也是船舶党建和安全管理融合的最有效途径。船舶党支部要以体系为标准，发挥党建检查、考核的督促作用，要侧重对安全管理的现场督办。通过对照体系的现场检查和核验，把党的领导融入船舶安全管理各环节，把船舶党支部内嵌到安全治理结构体系之中，做到组织合理、制度保证、落实有据。

　　◆党员带头，抓好“党建+引领”

　　笔者所在船舶的党员数量较少，干部船员党员比例较低。但是党支部一方面在支部活动中将安全作为核心主题，组织支部党员加强安全培训和学习，研究讨论船舶安全管理工作；另一方面有效组织船员投身党支部和安全管理的有机融合工作中，注重用船员熟悉的语言和思维方式来开展党建和安全融合活动，如组织岗位技能大比武、优秀演习标兵评比、编制船舶设备可视化教材等活动，都取得了较好的成效。

　　为什么能取得这样的成效？关键是船舶党员在安全管理各环节和生产保供、攻坚克难等任务中发挥了先锋模范作用，这也是推进船舶党建和安全管理有机融合的出发点和落脚点。一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜，船舶党支部要充分发挥船舶党员的带头作用，抓好“党建+引领”为船舶安全生产提供动力源泉。

　　一要采取灵活措施，激发党员在安全管理中的活力和动力。船舶党支部要通过“党员责任区”等载体，发挥党员的引领和示范作用，要坚持“围绕安全抓党建，抓好党建保安全”的原则，把安全管理作为党建工作的切入点和党组织战斗堡垒作用的发力点，把“党员责任区”作为先锋模范作用的落脚点；积极开展“党员身边无事故”“青年先锋岗”“安全生产示范岗”等活动，为党员先锋模范作用的发挥提供平台，把党员的先进性体现在安全生产工作中，落实到本职岗位上。

　　二要加强自我检视，激发党员在安全管理中的主动性和能动性。船舶党支部鼓励党员在本职岗位中敢亮身份、勇挑重担的同时，还要进一步提高政治站位，定期组织党员开展安全管理方面的自我检视。船长、政委等船舶党政主要负责人要带头自我检查是否落实船舶党建第一责任人职责、是否落实船舶安全第一责任人职责；船舶党员要自我检查，是否提高了在生产一线发现问题、解决问题的能力。要通过自我检视，始终保持船舶党支部的先进性和纯洁性，增强党建工作和安全管理有机融合的主动性和自觉性，在本职岗位上、在专业管理关键环节、在船舶作业现场充分发挥攻坚克难、创先争优、守护安全的先锋模范作用。

　　◆问题导向，抓好“党建+整治”

　　笔者发现，有些船舶容易产生一个现象，就是在安全管理工作上存在“走形式”，特别是在专项整治方面，往往方案写得详尽却不抓落实，记录做得齐全却不总结改正，那就违背了融合的初衷，解决不了实际问题。在党建工作与安全管理有机融合的过程中，要以问题为导向，抓好“党建+整治”。抓好了专项整治行动，安全生产就有了保障。船舶党支部要将船舶党建引领贯穿船舶安全整改的始终，聚焦重点领域专项整治工作，坚决防范遏制事故发生。

　　要重点聚焦各项检查发现不合格项目的整改。船舶党支部要高度重视PSC、FSC、大石油公司检查、集团安全检查、公司安全大检查等各种船舶检查中发现的不符合项目，引领分析问题和解决问题的全过程，以此作为船舶党建和安全管理融合的重要切入点和抓手。对于难点问题，船舶党支部可以组织以党员骨干为核心的攻坚小组，有的放矢将党建工作融合到安全管理的攻坚克难之中。

　　要重点聚焦船员反馈安全隐患问题的解决。船舶党支部要突出效果导向，不仅要讲规范、讲程序，更要讲成效，要及时解决船员职工的所想所盼、所忧所急。船舶党支部要号召党员和船员积极查找安全隐患，找准在安全管理上存在的思想观念差距和管理提升的着力点，最大化地凝聚起船员对于安全管理的广泛共识，并对梳理出来的安全隐患形成问题清单，进行督导整改，形成闭环。

　　◆考核落地，抓好“党建+管控”

　　中远海运能源在船舶管理上建立了完善的检查制度和缺陷整改分享流程，笔者在船期间，船舶党支部与船舶领导将公司船管中心共享给船上的检查提示、整改方案等材料细化分解至每个工作岗位，分工明确；同时针对本船的实际情况，举一反三，查找安全隐患并逐项整改落实，特别在修船期间组织了维修隐患排查专项工作，提升修船效果，不留“后遗症”。

　　党建工作与安全管理有机融合得好不好，最终还是要看安全工作成效，这也是检验船舶党支部的工作能力和战斗能力的核心指标。中远海运能源已经将安全绩效、管理评审等安全管理工作作为“三力”指数中的生产力指数，纳入到船舶党支部考核体系之中。船舶党支部要确保考核落地，抓好“党建+管控”。

　　一方面要细化分解考核指标，做到目标明确、责任清晰。船舶党支部要对“三力”指数进一步进行分解和细化，将包括安全管理在内的各项考核指标落实到岗位、落实到责任人；船舶党支部还要加强对考核指标的宣贯工作，让广大船员清楚地了解岗位职责和努力方向。

　　另一方面要强化考核指标的应用，做到公平公正、奖惩分明。船舶党支部在党建工作绩效考核中，要充分运用“三力”指数考核结果，将安全生产情况作为党员评价以及评先评优的依据和参考。船舶党支部还应加大党员违章曝光力度，实施党员违章积分管理，纳入民主评议党员内容，使党建考核真正发挥安全管理指挥棒的作用。　（作者单位系远山湖轮）