理论研究
深入推进党建工作与生产经营深度融合是加强党的全面领导的必然要求,是勇担航运强国、“大国船队”历史使命的必然要求,是引领企业高质量发展的重要保障,是提升党建引领力的有效途径。中远海运财产保险自保有限公司(简称中远海运自保或自保公司)党委于2022年开展专项课题研究,通过实践探索,推进党委进一步发挥领导作用,提升党建成效,突出党建成果转化;推进基层党支部进一步提升组织力,搭建党建与企业融合发展的平台,充分发挥党建合力和支部战斗堡垒作用。
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深刻领悟党建工作与生产经营深度融合的重要意义
推动党建工作与生产经营深度融合,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体行动。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,要坚持党对国有企业的领导不动摇,对国企党建创造性地提出了两个“一以贯之”重要论断。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。中远海运自保作为中远海运集团航运金融产业集群的重要组成部分,紧紧围绕服务国家战略,围绕服务集团产业链发展,坚持服务生产经营不偏离,坚持把讲政治的要求落实到生产经营当中,把思想政治工作贯穿生产经营全过程,发挥好党建引领的作用。
高质量的党建引领企业高质量发展,国有企业要发展,必须要加强党的领导,要充分发挥党组织在企业改革发展中把方定向的作用。推动党建工作与生产经营深度融合,是党的章程赋予的基本职责。《中国共产党章程》第33条指出,国有企业中党的基层组织,围绕企业生产经营开展工作。《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》突出强调国有企业党组织工作应当遵循“坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效”。因此,要从建设海洋强国、航运强国的高度,从助力集团产业链金融发展的深度,深入推进党建工作与生产经营有机融合,进而促进公司的高质量发展。
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积极实践党建工作与生产经营的深度融合
公司党委于2022年开展专项课题研究,推进党委进一步发挥领导作用,提升党建成效,突出党建成果转化;推进基层党支部强化组织建设,激发组织活力,塑造党建与企业发展融合的载体,转化为企业创新发展的动力。
(一)机制融合
理顺治理机制。完成“党建入章程”,从治理结构上保障公司党委的领导地位。党委领导班子成员与董事会、经理层实现“双向进入、交叉任职”的领导体制,公司各治理主体各司其职、各负其责。
加强制度建设。制定《关于在完善公司治理中加强党的领导的实施办法》,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确公司党委在公司治理结构中具有法定地位。修订《党委议事决策规则》,优化“前置讨论”机制,科学合理确定“前置讨论”事项,充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用。制定《“三重一大”决策管理办法》及“三重一大”决策事项和权力清单,动态调整权责清单,细化了董事会、党委会、总经理决策事项权限清单。
(二)嵌入融合
思想嵌入,凝聚发展共识。公司党委始终坚持思想建党,为公司改革发展指明正确方向。修订新增《中远海运自保党委理论学习中心组学习实施细则》《中远海运财产保险自保有限公司党委党员教育管理工作管理办法》等制度,以上率下带头学、引领学、跟进学,切实增强政治认同、思想认同,筑牢共同奋斗思想根基。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为实现公司奋进“十四五”高质量发展、加快建设航运保险领航者提供坚强政治保证。坚决扛起管党治党政治责任,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。坚持把党的建设作为重大政治任务和政治责任来进行谋划和推进,将各项党建工作抓实、抓细、抓到位,真正发挥党组织在生产经营中的引领作用。
中心嵌入,助推高质量发展。坚持党建引领,找准融合的目标方向。紧密围绕党中央和集团党组重大决策部署,制定和实施公司战略和任务目标,履行风险管理工具、保险管理平台、风险成本中心的核心职责,不断把坚持党的领导这一政治优势转化为高质量发展的现实生产力。坚持党建引领,聚焦中心工作和重点任务,根据年度重点任务清单,研究制定《中远海运财产保险自保有限公司年度党建融合发展重点工作任务分解表》,明确责任人和时间表。坚持党建引领,强化科技支撑。开展“自保e平台”等创新项目建设,科技赋能保险,推进数字化转型融入集团全面风险管理体系,实现客户服务内涵与质量提升。坚持党建引领,激活人才发展新动力。推进三项制度改革,实行全员市场化管理,做到干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减。
考核嵌入,强化成果运用。全面贯彻落实“两个一以贯之”要求,坚定不移把党的领导落实到公司创新发展各项任务中。重点考评党组织履行主体责任、书记承担第一责任、其他班子成员落实“一岗双责”责任情况。推进党建工作考核与经营业绩考核实现协同化,建立《中远海运财产保险自保有限公司党建工作责任制考核评价办法(试行)》,充分发挥考核评价“指挥棒”作用。考核内容上,坚持问题导向和年度重点工作要求,突出“三基建设”,把解决党建工作和生产经营“两张皮”问题作为考核重点。考核方式上,丰富党建工作考核测评的手段,综合运用定性评价、定量考核、测评谈话等方式,构建科学化的考核指标体系,全方位考评党建工作成效。注重用事实说话,考核过程和结果公开。结果运用上,坚持推动党建考核同经营业绩考核有机衔接,推动党建与业务“一体考核”,以责任考核倒逼党建与业务相融合,推动管党治党责任和治企兴企责任融合落实。
(三)载体融合
自保公司各党支部以联建联创为载体,从思想政治、党建引领、互联共促等方面深入推进各项党建工作,进一步发挥党建工作对生产经营的指导和推动作用。
公司第一党支部主要由再保、精算等中后台部门组成,对外联络保险市场,对内推动稳健经营。针对支部组成特点,第一党支部积极先后与中银保险上分第二党支部、中再财险上海分公司党支部、中国铁路自保公司承保再保党支部等行业兄弟企业党组织开展联建联创。双方以党建学习为切入点,分享交流行业间发展动态与信息,以行业交流促进党员同志互学互鉴、共同提高,在各自岗位上更好发挥作用,最终实现双方互利共赢局面。
公司第二党支部主要由业务相关部门组成,在公司生产经营中主要承担航运船舶保险承保理赔以及公司数字化转型等任务。结合集团数字化转型要求以及公司科技赋能保险的转型方向,第二党支部以“党建引领业务数字赋能航运”为主题先后与中远海运集运法务及风险管理部党支部、能源公司法务与风险管理部党支部等单位开展联建联创。围绕数字技术与保险业务的有机融合方面开展交流研讨。深入探讨系统间的数据对接与共享新模式,在保险投保、保费成本控制、案件理赔、业务风险管控以及防灾防损管理等方面实现系统全流程管控,为进一步提升双方的保险管理能力和船舶运营风险识别能力打下坚实的基础。
通过开展党支部联创联建,将传统党建工作由“独角戏”向“大合唱”转变,有利于党组织间优势互补、资源共享,最大化提升支部组织力,在公司发挥风险管理职能、在公司创新发展等工作中充分发挥党建合力和支部战斗堡垒作用。有利于增强党支部组织生活活力和吸引力,为搭建党员作用发挥平台,将党员先锋表率的引领作用融入公司创新发展各项实践中。
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积极探究党建工作与生产经营深度融合的新路径
通过前期实践,看到了在党建与生产经营融合中所取得的成效,但在肯定成绩的同时,还要清楚地认识到推进党建工作与改革发展、生产经营深度融合还存在诸多挑战,是一个需要长期奋斗的课题。
一是建立机制“常态学”,筑牢深度融合思想根基。坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面把握其中的世界观、方法论和立场观点方法,深入学习习近平总书记关于党的建设和国有企业建设的重要论述,重点学习习近平总书记重要指示批示精神和经济金融工作重要论述,跟进学习习近平总书记最新的重要讲话精神。坚持知行合一,将理论学习与公司使命任务、主责主业深度融合,聚焦习近平总书记对国资国企、本行业本企业重要指示批示精神,聚焦党的二十大报告相关新部署新要求,聚焦公司持续深化改革阶段遇到的新形势新问题,以学习中收获的观念上、思维上的更新,推动公司在数字化转型、风险减量综合解决方案等重点项目上的思路创新,以“真学习”促进提升分析形势、研究问题、推动发展的“真本领”。
二是建立机制“同频振”,推动深度融合落实落地。建立健全党建责任体系,对不同主体建立各司其职的融合责任清单,形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制。紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,胸怀“国之大者”,锚定建设航运保险领航者的建设目标,积极践行新发展理念,深化改革创新,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,细化深度融合具体项目内容。建立健全督查督办体制机制,督促督导各项重点工作进度成效,确保融合项目落实到位。
三是建立机制“相互促”,促进深度融合长远长效。在推动党建工作与生产经营融合过程中,文化的融合和制度的融合至关重要。将党建文化与品牌文化紧密融合起来,发挥品牌文化对生产经营的促进作用。强化制度建设,把好做法好经验固化为长期坚持的制度,为深度融合奠定坚实基础。
(作者单位系中远海运自保)