——2023年9月11日　集团安全监管本部——

　　近期上级安全生产工作要求及外部检查信息动态

　　◆　国务院安委会组织开展全国城镇燃气安全专项整治：计划用3个月左右时间开展集中攻坚，全面排查整治城镇燃气全链条风险隐患，建立整治台账，切实消除餐饮企业等人员密集场所燃气安全突出风险隐患；再用半年左右时间，巩固提升集中攻坚成效，组织开展回头看，全面完成对排查出风险隐患的整治，构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制；到2025年底前，建立严进、严管、重罚的燃气安全管理机制，完善相关法规标准体系，提升本质安全水平，夯实燃气安全管理基础，基本建立燃气安全管理长效机制。

　　◆　交通运输部修订《港口危险货物安全管理规定》：修订内容主要包括压实安全生产主体责任、强化管理部门安全监管要求、加强从业人员权益保障、补充完善危险货物范围等。其中，将危险货物港口建设项目的安全设施验收活动和验收结果监督核查，由应急管理部门调整为港口行政管理部门；将《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL公约）中列明的散装油类纳入危险货物范围。

　　◆　交通运输部发布实施《海上交通事故等级划分的直接经济损失标准》：《标准》明确，特别重大事故标准为“3亿元以上”，重大事故标准为“1亿元以上3亿元以下”，较大事故标准为“2000万元以上1亿元以下”，一般事故标准为“2000万元以下”。

　　◆　应急管理部出台《安全生产严重失信主体名单管理办法》：《办法》聚焦严重危害人民群众身体健康和生命安全，严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序，拒不履行法定义务严重影响行政机关公信力等严重失信行为；明确了列入名单的9种具体情形，均为发生生产安全事故，或者违反安全生产相关法律法规、受到行政处罚，且性质恶劣、情节严重的情形；明确了申请提前移出（信用修复）名单的条件和程序，自2023年10月1日起施行。

　　◆　IMO关于SOLAS/II-1/3-8船上拖带和系泊设备的修正案将于2024年1月1日生效：关于安全系泊的系泊装置设计、选取指南（MSC.1/Circ.1619）和包括缆绳在内的系泊设备的检查、维护指南（MSC.1/Circ.1620）获得批准，SOLAS公约相关内容引用了这些指南，检查维护要求适用于所有船舶，要提前做好履约工作，建立船舶检查和维护保养程序。

　　◆　AMSA发布关于船舶在港登离船方式的2023/6号航海通告：对舷梯、引水梯等相关设备和操作的人员经验、操作风险进行提示，明确靠泊期间船舶和码头对安全通道要共同负责，加强沟通协调；同时强调，舷梯悬挂舷侧并在末端用短梯连接码头登轮，违反了设备在坚固表面登轮的工程设计，有不可接受的安全风险；近期事故表明，非专业人员或不熟悉引水梯人员使用引水梯登轮存在重大安全风险。

　　（裴凯整理供稿）