独家视角
在全球化深化的背景下，国际贸易合作与摩擦的并存已成为不可忽视的现实。贸易合作是各国基于资源禀赋和比较优势实现互补的必然结果，但这一过程不可避免地伴随着摩擦的扩大，当前在中美贸易关系中表现得尤为突出。美国通过单边关税政策试图遏制中国发展，却在推高自身经济成本的同时加剧了全球贸易的不确定性。面对复杂的国际局势，我们应以辩证思维看待合作与摩擦的关系，既在规则框架内维护自身利益，又通过多边合作和制度创新重塑全球贸易格局。
一、辩证认识当前国际贸易合作与摩擦之间的关系
国际贸易的深化发展必然伴随着摩擦的增多，这是全球化的内在规律。合作与摩擦的并存既是全球化深化的必然结果，也是市场规律作用下的客观现象。理性应对结构性矛盾，是维护国际贸易秩序的关键。
以中美贸易关系为例。中国凭借完善的供应链和制造业效率成为全球最大生产国，2024年贸易顺差达1万亿美元，其中对美顺差占比显著；美国作为全球最大消费市场，长期依赖进口商品满足内需，其货物贸易逆差在2024年创下历史新高。这种互补性推动了两国贸易额的增长，但也加剧了结构性矛盾。
数据显示，2024年中美货物贸易规模因关税冲突收缩14%，但中国通过转口贸易（如经越南出口美国）部分抵消了直接影响，反映出市场对比较优势的天然选择。然而，美国以“产能过剩倾销”为由对中国持续采取加征关税的措施，部分行业（如钢铁、汽车）税率已超40%。电子、机械等行业成为摩擦重灾区，涉华经贸摩擦指数高达129，远超其他经济体。
二、美国单边关税政策的负外部性及其影响
美国政府过度随意的单边关税政策不仅破坏了正常的国际贸易秩序，还对全球经济带来了显著的负面影响。特朗普政府第二任期延续“美国优先”策略，频繁使用关税手段。今年2月，特朗普政府宣布对所有受301关税影响的商品额外加征10%关税，原本25%的商品税率升至35%，原本7.5%的商品税率升至17.5%。根据国盛证券测算，2025年特朗普两次加征10%关税后，美国对华商品加权平均税率从10.9%升至30.9%。这些单边政策的主要表现及负面影响包括：
1.关税覆盖面扩大。2月，美国对所有进口钢铝征收25%关税，并计划对欧盟汽车、药品加征关税。而对中国商品关税从10%逐步提升至20%，涉及电子、农产品等领域。
2.经济代价显著。美国行动论坛统计，单边关税每年造成美国消费者损失570亿美元。1月，美国商品贸易逆差扩大至1530亿美元，净出口对GDP增长的拖累达-3.84%，显示关税未能扭转逆差，反而推高国内成本。
3.引发连锁反应。加拿大、墨西哥等贸易伙伴对美反制关税规模达1550亿加元，全球经贸摩擦指数连续6个月高位运行，电子行业风险指数居首。美国的单边措施不仅违反WTO规则（如2018年钢铝关税被裁定违规），更使全球贸易成本上升，2024年12月全球经贸摩擦措施涉及金额同比上升4.7%。
面对经济全球化背景下的国内外复杂矛盾，任何幻想通过麦金莱主政时期的孤立主义和高关税政策谋取利益必将是画地为牢、缘木求鱼，美国各界越来越多的有识之士都已经认识到了这一点，并成为促进贸易自由的积极力量。
三、以我为主，主动应对
我们需充分认识美国政客挥舞“关税”大棒的工具性、表演性，无须被动跟随，更不必随之起舞，而以“针锋相对，寸土必争”为原则，“你打你的，我打我的”，开辟“新赛道”多轨应对。
1.强化多边合作机制。与欧盟、加拿大等受关税冲击的经济体共建“降关税联盟”。例如，加拿大已对美300亿美元商品加征25%关税，欧盟拟针对美国汽车实施反制。中国可联合这些国家在WTO框架下推动规则改革，削弱单边主义影响。
2.实施差异化精准反制与内外循环联动。针对美国农业州的大豆、生猪加征12%-15%关税，增加美政策内部分歧；对民航适航证审核延迟倒逼波音公司游说政府采取更为自由的贸易政策。建议在商务部设立“摩擦指数响应机制”，当指数突破120时自动触发关税反制预案，同步启动越南-马来西亚“贸易摆渡”通道，将转口损失率控制在15%以内。推动落实今年全国两会提出的以旧换新等提振消费措施，加快内需转型，将居民消费占GDP比重从44%提升至60%，通过收入分配改革消化产能，减少对出口的过度依赖；同步提高工作福利，增加带薪休假及婚育休假时间。
3.加快供应链韧性建设。借鉴特斯拉“中美供应链协同”模式，鼓励企业布局多元化生产基地，吸引美国高技术产业对华投资，形成“你中有我”的互利格局。2024年中国对美反制关税后，通过扩大与东盟、中东欧的贸易合作，出口多样化成效显著，有效抵消了对美依赖。
虽然“不打不相识”，但人为的贸易战只会带来输家。极限施压过后，美国也将不得不顺应甚至“屈服”经济全球化的趋势采取合理的政策。当地时间4月2日，特朗普宣布对等关税。面对与主要贸易伙伴紧张关系的不断升级，特朗普及其内阁主管贸易的官员也在不同场合暗示在某些情况下可能会大幅度降低关税。
四、以合作创新重塑全球贸易格局，共筑经济共同体
面对单边主义与贸易壁垒的挑战，中国正以多元合作模式为支点，撬动全球贸易体系向开放包容方向演进。通过基础设施联通、技术创新与文明互鉴的深度融合，中国与伙伴国家正将“关税高墙”转化为多边主义深化的历史契机。
1.数字基建与制度创新打通贸易动脉。以共建“一带一路”为纽带的技术赋能型合作成效显著：中欧班列以年均30%的增速构建起横跨欧亚的“钢铁驼队”，在340亿美元货值流动中实现通关效率跃升60%；海南自贸港依托区块链技术重构贸易流程，将传统7天通关时间压缩至2小时；中欧联合开发的贸易合规AI系统通过智能风控模型，为企业节省年均120万欧元的合规成本；数字人民币跨境支付系统则以前沿金融基建打破美元垄断，日均50亿美元的交易量支撑结算效率提升70%，成为国际货币体系多元化进程的关键突破口。
2.文明互鉴催生可持续发展新范式。中欧地理标志互认清单拓展至350项，安溪铁观音与法国香槟的价值共鸣转化为年均40亿美元的经济增量，印证了文化认同对产业链增值的乘数效应。更具标杆意义的是，中欧联合构建的新能源汽车碳足迹认证体系已被63个国家采纳，推动相关产业年增长9.2%，并创造了240万人的就业岗位，实现绿色标准与经济增长的协同共振。这种文明对话的创新实践，正从郑州航空港的智能物流枢纽延伸至多瑙河畔的创新走廊，编织起数字经济与低碳转型交织的未来贸易网络。
3.规则演进引领全球治理变革。当前国际贸易的本质是动态平衡的合作博弈，中国以“规则为盾”捍卫多边体系基本框架，以“合作为矛”推动治理机制迭代升级。通过RCEP等多边协定重构亚太经贸规则，依托WTO改革提案注入发展中国家的制度话语权，在数据跨境流动、数字货币监管等前沿领域主导国际标准制定。这种既维护自身利益又承担公共产品供给的双轨策略，正引导全球治理体系突破零和博弈窠臼，向着更具包容性的方向演进。
历史经验表明，任何国家的振翅高飞都需经历破茧之痛。当中国以制度型开放对接国际高标准经贸规则，以文明对话消解意识形态藩篱，这场应对贸易保护主义的突围战或意味着人类命运共同体建设将取得里程碑式突破。